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什么是闽浙总督

闽浙总督是清朝设立的,总管福建、浙江的军民政务的封疆大吏,光绪十一年清朝设立台湾省后,台湾也归闽浙总督管辖。

为什么闽浙总督府为什么设在福州而不是杭州

因为福州一直都比杭州重要啊。

在明朝,郑和下西洋厉害吧,好多次都是从福州起航的。

在清朝,福州船政局就设立在福州,这可是洋务运动中创办的巨无霸企业之一,是远东最大的造船厂,最重要的军舰生产基地。

彼时的杭州,与福州的地位是无法比拟的,所以总督府要设立在福州。


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闽浙总督府为什么设在福州,而不是杭州?

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在清朝,在地方治理中,有九位封疆大吏,分别是:两江总督、湖广总督、闽浙总督、两广总督、直隶总督、四川总督、新疆将军、甘陕总督、云贵总督。其中闽浙总督是比较重要的总督之一,他管辖的范围主要是现今的浙江和福建两省,后来台湾也归辖其管理之中。而闽浙总督府就设在福州,那么为何没有设在当时富饶的杭州呢?

闽浙总督的历史沿革

顺治二年,初立福建总督,总督府第一次设立在福州,管理浙江地区。顺治五年的时候,改名为浙闽总督,总督府也就搬迁到了衢州,但仍然管理着福建省。顺治十五年,清廷分别在浙江、福建设立总督,福建总督府在漳州,浙江总督府则在温州。康熙十年,福建总督府迁往福州。

笠年,取消了浙江总督。雍正五年,又一分为二,雍正十二年复合为闽浙总督,闽浙两省像一对情侣一样,分分合合,合合分分,最终在乾隆三年的时候才定为闽浙总督,走在了一起,而府邸迁来迁去,最终还是回到了福州。

总督府衙设福州,地理位置适居中

福州,位于福建省东部沿海地区,闽江下游,东临东海,与台湾省隔海相望。它位于闽浙地区的中间位置。杭州,位于浙江省北部、钱塘江下游北岸,它的位置在闽浙地区的偏北的位置。

府邸设在福州,它的地理位置比杭州更为适合,它有利于管理闽浙地区的军民政等事务,位置居中能够有效快速的把政令发布到下辖各地方,有效提高治理效率,缩短信息传播时间。如果将总督府设在杭州,对于管辖闽浙地区的事务就无法达到高效率了。

其次,康熙年间,三藩之王中的福建王是耿精忠,在一定程度提升了福州在清朝的地位。自然而然,福州成为总督府设立之地。

最重要的目的——管辖台湾

福州相比于杭州距离台湾是最近的,清朝康熙皇帝收复台湾后,1684年,清政府将台湾纳入版图,并设立台湾府,下设诸罗、台湾、凤山3县,并派兵驻守设防。自此,台湾成为福建省下属的一个府。福州成为管理台湾最好不过的地方。到1885年,才分立为台湾省。

福州,这个地居闽浙台三地的中央的城市,他有着重要的战略性和地理位置重要性,能有效辐射管辖到浙江、福建、台湾三省。

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不能以今天的经纪发展程度来看待过去的省份重要性。清早期设闽浙总督,是非常要害和关键的一个位置,位在浙江巡抚和福建巡抚之上,代表朝廷,代表皇帝总督福建、浙江两省政府和军务。在康熙年间,尤其是康熙初年,这个位置是很有难度的。因为前有耿精忠参与三藩之乱残余势力盘踞在福建,后有收复台湾郑氏集团,以及再后期节制台湾的重要作用。闽浙总督在鼎盛时期基本上领导了清军一半以上的海军力量,相当于半个东南王和半个海军司令。

后期,随着前明复辟势力在东南沿海的逐步消亡和绝迹,以及台湾郑氏集团的彻底垮台,三藩耿氏集团在福建的彻底肃清。福建开始进入平稳经营期,清政府的关注重点开始逐步转向江苏和浙江的财政收入和赋税。于是闽浙总督改为两江总督。

闽在前,突出的是朝廷和皇帝对福建和台海局势的重视。

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闽浙总督是清朝的九大地方总督之一,管辖着浙江,福建以及台湾的军民大权。总督署地设在福建省会福州。按理说,浙江的省会杭州要比福州富庶,而且也是南宋的都城所在地,但是,闽浙总督署却弃杭州而选福州,其原因是什么呢?



首先,我们来看总督一职的来历。总督是明朝在地方设立管理军政的官职。只有发生重大战事的时候,才在浙江设立,例如胡宗宪任浙江总督,其主要目的是对抗东南沿海的倭寇。这种官职大多数情况之下是临时设立的,明朝几乎不在地方常设。

到了清朝建立初期,由于要与很多势力进行战争,因此,清朝除了在地方设置巡抚之外,也在地方设置了将军,提督和总督等常设官职。一开始,清朝设立的总督大多数是一省一个。后来,由于很多省份因为战事结束得比较早,这一部分总督也就慢慢撤销了。



最终,到了康熙时期,全国也就设立了八大总督,加上河道和漕运两个专业总督,一共十总督。那么闽浙总督署之所以设在福州,主要的原因就是要对台作战。康熙十七年,康熙皇帝任命姚启圣为福建总督,专事对台作战。



到康熙二十二年,施琅收复台湾之后,即保留了福建总督的设置,因为要兼管台湾军务。到康熙二十三年,浙江总督被裁撤,由福建总督兼管浙江,称福建浙江总督。此后,浙江总督时设时撤,到了乾隆三年,再次裁撤浙江总督之后,福建总督再管浙江,闽浙总督形成定制,因此,总督署也就沿用福建总督设在福州衙署。

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闽浙总督实际上在清朝各大总督之中是比较势弱的一位,因为它是清军与南明的主要战场,也因此它的驻地在清朝两百余年的历史中也多有改变。顺治二年,随着清军节节胜利,清廷先设立福建总督,监管浙江,总督府设在福州(虽然此时闽浙还没有完全被清军控制,属于制度先行了)。顺治五年,改称为浙闽总督,总督府迁往衢州。这时浙江一带基本上已经被平定,只剩下少部分地区还被南明鲁王控制。不过,福州还存在唐王的部队,而此时清朝的兵力有限,总督府就只能设立在这个南通福建南平,西连江西上饶、景德镇,北邻安徽黄山的四通八达之地,以免被南明军队攻打。顺治十五年,闽、浙两省各自设立一位总督,福建总督府在漳州,浙江总督府在杭州。这时,南明只剩下李定国等还在西南负隅顽抗,清政府的主要敌人变成了占据金厦二岛,伺机北伐的郑成功。漳州是前沿的重要堡垒,福建总督驻扎在这里可以有效指挥。到了康熙十七年,清廷任姚启圣为福建总督,负责平台事宜。大家就非常熟悉了,五年后,台湾光复。次年也就是康熙二十三年,国家裁浙江总督,以福建总督管辖浙江。这一方面是为了有效的弥补战争的消耗,同时也是要为台湾输血。三年后,福建总督改称福建浙江总督,管理两省,驻地在福州。

雍正帝即位后,为了有效地推行自己的政策,因人设事,将福建浙江总督再次分之,成为浙江总督和福建总督。任命自己的心腹大臣李卫以浙江总督兼巡抚事,这主要就是为了有利于推行政策。毕竟浙江富庶,农业商业都很发达,而福建渔业发达但是缺少适宜耕作的土地,在当时还是比较贫瘠的。雍正十二年, 再裁浙督, 闽浙复合,原因暂时不明。不过很快,乾隆元年国家又置浙督。乾隆三年,合并福建总督及浙江总督为闽浙总督,基本成为定制,总督府设在福州。值得一提的是,乾隆五十二年李侍尧进京师朝见皇帝。恰逢台湾民林爽文作乱,调侍尧任闽浙总督,驻蚶江。闽浙总督还曾经驻扎在蚶江,这主要就是为了平叛需要不是常态。

总而言之,康熙二十二年之前,闽浙总督府的设置主要是随着清军南下平定南明诸政权,根据战争需要而建立的。后来就是为了对抗在台湾的郑氏,一切制度都根据军事需要而转变制定。台湾收复之后,无论是闽浙总督还是福建总督基本上都驻扎在福州。这主要是因为福州海港众多,经济发展较早,基础设施较为完善,南明唐王也曾经以福州为都城,称“福京”。所以,总督府也设立在福州。而且,福州与台湾隔海相望,台湾回归之后,可以有效地纳入到管理之中。所以




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纵观清代闽浙两省总督设置的变更史,笔者以为闽浙总督府长时间设置在福州而非浙江境内的主要原因是清代东南沿海海防战略地位上“以闽为主,以浙为辅”格局决定的。

清代闽浙总督历经“三分三合”变迁

总督制度最早形成于明朝中后期,清朝入关后,清廷继承了明朝原有一系列官员制度并进行了改进。清代总督一般可以管辖多个省份,其主要职权是总督所辖地方提督军务、粮饷、管理河道兼巡抚事。清朝总共设置了“九大总督”,依次是直隶总督、东三省总督、两江总督、两广总督、湖广总督、陕甘总督、闽浙总督、四川总督、云贵总督,他们是清朝九位最高级的封疆大吏。

其中的闽浙总督总管福建、浙江两省的军民政务,其在设置上发生过三次“分家”,最后又三次“复合”,直至乾隆三年(公元1738年),合并福建总督和浙江总督为闽浙总督,总督府设置在福州,之后遂成定制,并延续170余年。

看到这里,各位朋友可能要说我说了半天还是没有解释清楚,为什么闽浙总督“三分三合”后最终还是将“闽”字摆在前头,而总督府最终还是固定在福州呢?纵观大清朝历史,笔者认为核心原因在于福建地区军事形势比之浙江要复杂的多。

清代福建海防战略地位之高非浙江所能比

清朝入关建国初期,各地反清势力此起彼伏在活跃,尤以南方为甚。其中以郑成功集团为首的抗清势力持续活跃于福建沿海地区和台湾海峡,反清活动频繁,福建的海防战略地位凸显。

到了清朝中期,虽然在康熙二十二年(公元1683年)福建水师提督施琅成功收复了台湾,但与此同时,东南沿海各省海盗活动日渐猖獗,清廷为了打击海盗活动及镇压台湾岛内民变的军事行动,福建海防地位不仅未减弱反而得到进一步加强。

晚清阶段,福建海防战略地位经历了先降后升再降的三个阶段变化:

首先是当两次鸦片战争先后爆发,清廷的海防注意力发生转移,福建海防地位有所下降;

其次是从1866至1885年间,福州船政局的创办、福建海军的建立、日本侵台、中法海战等事件相继发生,福建海防战略地位提升到前所未有的高度;

再次是1886年直至清朝灭亡期间,海防战略重心完全移向北洋,福建海防战略地位逐渐又弱化。

而浙江濒临东海,位居中国沿海中段,其海岸线虽然也经常遭受海盗和外敌袭扰,但相较于福建海防之战略地位,浙防所得到的重视和投入远远不及。

因此,在这样的战略地位比对之下,对于闽浙总督的府治所在地最终选定在福州也是理所当然了。

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闽浙总督府治位于福州仅是在康熙年间的公元1684年到1772年,另有短暂几年府治于衢州,其他大部分时间是浙江福建分置总督。总督府是主管地方军政事务,相当于军政府,府治于福州那几十年就是因为台湾关系,另有几年在衢州差不多也与耿精忠乱衢有关吧。后来,各地太平了也就以发展经济为中心了。

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闽浙总督府设在福州是有三个原因。

一是福州至五代十国开设闽国开始,福州是当时的京都所在地,人口集中,经济发达,海运昌盛,相较于杭州福州在古代的历史地位要高很多。

二是福州人杰地灵,出了很多名人,名气盖过杭州,这在当时的都督府选址上有很大的影响。

三是福州人敢拼会赢,懂得真去一切可以争取的资源,以促进当地的发展。

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在清朝时期闽浙总督管理今天的福建、浙江和台湾。而福州刚好在中间位置便于管理各地,要知道在古代交通不变的情况下,如果把闽浙总督府社在杭州,那么向龙岩、漳州、厦门、三明、台湾大部分地方,这些地方就离杭州太远了,不好管理。

福州在古代长期作为中国十大城市,多次进入国家中心城市,可见福州的地位很高,符合作为闽浙总督府的驻地。

在清朝前期台湾在郑成功手中,清政府要想收复台湾,福州就是前线指挥中心,因此,在清朝前期福州的位置也是非常关健,这是杭州比不了了,所以说闽浙总督府就设在福州。

到了清末,福州是最早开放的五个通商口岸之一,十几个外国领事馆设在福州,福州马尾船政学堂是清朝的一所高等学堂一大堆海军将领出自这里。可见福州的地位和重要性,加强福州的管理重要,因此,将闽浙总督府设在福州。

福州又是内陆省会城市,唯一靠海的。在晚清最大的威胁来自海上,加强海防非常重要,福州是重中之重,也因此在清末摄政王多次来福州马尾视察海防情况。

可以总结出:第一福州的位置比较中心。第二在古代特别是清朝,福州比杭州重要的多。

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闽浙总督最初叫福建总督,兼管浙江,所以治所设在福州。后来福建和浙江经过多次分合,后来知道清朝收复台湾,福建总督要兼管闽浙台三省事物,治所在福州是比较合理的。还有一个原因就是我们一直说江浙地区,其实古已有之,尤其是自宋至清不断的对江南进行开发,江浙地区是非常富有的,如果设立江浙总督统一管理江浙地区才是最合理的,但是清朝统治者害怕江浙太过富有,尾大不掉,不肯将江浙统一管理,所以浙江要么单独设督,要么归于福建总督,是综合考虑了经济政治因素而定的。

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