单列市的全称是“国家社会与发展计划单列市个特点：一是政治上是副省级的级别；二是经济上享有省级权限，在国家计划中单独列户，经济管理权限与省是平等的；三是财政上收支直接对中央，不需要向所在省政府上缴财政收入。

我国目前有5个计划单列市，分别是山东省的青岛市、广东省的深圳市、浙江省的宁波市、辽宁省的大连市、福建省的厦门市。要说未来哪个城市更有潜力，得先看这五个城市现在的发展状况。

由图可见，论GDP总量，深圳第一，依次是青岛、宁波、大连、厦门；论人均GDP，深圳第一，依次是青岛、宁波、大连、厦门；论人口，深圳第一，依次是青岛、宁波、大连、厦门；论建成区面积，深圳第一，依次是青岛、大连、宁波、厦门。

总体来看，5个计划单列市的经济总量、发展质量、人口数量、建成区面积排序基本一致。

至于看未来的潜力，则要从多个方面加以分析。

第一，城市地位和级别

之前讲过，5个计划单列市的行政级别都是副省级，应该没有高低之分，但是从全国的战略定位、经济地位上来看，仍然有显著的差别。比如，深圳、厦门是全国经济特区，实行的是国家特殊的经济政策，其经济政策的灵活度和自由度都是其他3个计划单列市所不能比的。同时，深圳还是北上广深4个一线城市之一。这样一比较，5个计划单列市从地位级别上可以分为三个层次，第一层次是深圳市（计划单列市+国家经济特区+一线城市），第二层次是厦门市（计划单列市+国家经济特区），第三层次是青岛、宁波、大连（计划单列市）。

排序：深圳>厦门>青岛=宁波=大连

第二，经济发展态势

可以拿过去五年（2012年至2017年）的经济增长情况进行比较。2012年，深圳GDP总量位居第一，其余依次为青岛、大连、宁波、厦门。2017年，深圳、青岛继续保持第一、第二位次，但是大连却由第三位降至第四次，被宁波反超，并且落后2500多亿元。同时，看过去五年的经济增长速度，深圳以73.3%位居第一，其余依次为青岛、宁波、厦门、大连，其中青岛、宁波增长都在50%以上，唯有大连5年只增长了5个百分点。

过去五年，中国GDP总量由54.04万亿元增长至82.71万亿元，增幅为53.1%。5个计划单列市中，只有深圳跑过了全国速度，青岛、宁波接近全国速度。

总体上看，深圳发展态势强势，宁波、青岛保持稳健增长，厦门虽然发展较快，但体量和增幅都还处于相对弱势。表现最差的是大连，在经济新常态中连年下滑，这与东北经济整体发展不好的大环境有一定关系。

从经济发展态势上看，5个计划单列分为三个层次。深圳为第一层次，无论经济总量和增长速度都遥遥领先；青岛、宁波为第二层次；大连、厦门为第三层次。

排序：深圳> 青岛>宁波>大连>厦门

第三，交通条件

交通是经济的动脉。现代化城市交通的主要通道是航空、海运、铁路。

从航空来看，5个计划单列市的国际机场，深圳宝安国际机场的旅客吞吐量远远超过其他4个城市（取2016年数据）。邮货吞吐量为112.6万吨，比其他4个城市总量还要多。但是宁波栎社国际机场、青岛流亭国际机场旅客吞吐量增幅均在10%以上，赶超态势明显。特别是宁波邮货吞吐量增幅高达38.9%。

航空排名，深圳>厦门> 青岛>大连>宁波

从铁路来看，5个计划单列市中，深圳的停靠车次占绝对优势，宁波和大连的优势在高铁，厦门的动车较多，青岛处于相对弱势。

但是再往后看，随着八纵八横高铁网络的建成，5个计划单列市的铁路交通地位将有新的变化。其中，深圳占3条通道，分别是沿海通道（纵）、京港通道（纵）、京哈-京港澳通道；青岛占2条通道，分别是沿海通道（纵）、青银通道（横）；厦门占2条通道，分别是沿海通道（纵）、厦渝通道（横）；大连、宁波均占1条通道，都为沿海通道（纵）。

综合分别现有铁路运输能力与未来高铁发展，铁路交通排名：深圳>青岛>宁波>厦门>大连。

从海运看，2016年港口货物吞吐量排名，宁波舟山港为91777 万吨，排名第一；其他城市分别为：青岛港50083万吨、大连港42873、深圳港21471、厦门港20904。海运交通排名：宁波>青岛>大连>深圳>厦门

综合航空、铁路、海运的运输实力分析，未来5个城市发展潜力高下顺序为：深圳>青岛>厦门>宁波>大连。

第四，看高校数量

高校城市发展的人才源头，高校的规模与质量在一定程度上决定着城市发展的潜力和动力。

深圳之所以一直难以超越北京、上海，一个重大短板就是高等教育。目前只有深圳大学、南方科技大学两所大学稍有知名度，但都不是重点大学。青岛有4所重点大学，分别是中国海洋大学（985兼211）、中国石油大学（211）、山东大学青岛校区、中国科学院大学青岛校区；大连有3所重点大学，分别是大连理工大学（985兼211）、大连海事大学（211）、东北财经大学；厦门1所重点大学，即厦门大学（985兼211）；宁波最差，只有1所宁波大学。

高校规模与质量上，排名为：青岛>厦门>大连>深圳>宁波

第五，看医疗服务

卫生医疗是一个城市社会发展的重要支撑。这里以三甲医院数量为主要衡量依据，分别5个计划单列市的医疗实力。三甲医院数量从多到少分别为：大连7家、深圳5家、厦门4家、青岛3家、宁波1家。

卫生医疗服务排名：大连>深圳>厦门>青岛>宁波

第六，看空气质量

新常态下，空气质量在一定程度上代表着经济发展的质量，也代表着城市的竞争力和吸引力。

总体上看，5个计划单列市都是沿海城市，空气质量都非常不错。根据国家环保部发布的2016年度74个空气质量综合指数排名来看，厦门3.29居全国第4位，深圳3.44位居全国第6位，宁波4.41居第19位，大连4.60居第25位，青岛5.09居第34位。

空气质量排名：厦门>深圳>宁波>大连>青岛

第七，看人口竞争力

根据百度地图公布的2017年度主要城市人口吸引力榜单，深圳的人口吸引力指数为9.925，排名第1位；宁波为3.115，排名第15位；青岛为2.400，排名第25位；厦门为1.930，排名第33位；大连为1.406，排名第49位。

人口竞争力排名：深圳>宁波>青岛>厦门>大连

以上七个方面，既考虑到5个计划单列市当前的经济状况、基础优势，也考虑到未来发展的助力点、支撑点。综合分析，未来5个计划单列市发展潜力最强的当属深圳无疑，总体排名为：深圳>青岛>厦门>宁波>大连。

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