青岛西海岸新区藏马镇：国企主导大项目带动倾力打造田园综合体

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藏马山田园综合体位于青岛西海岸新区藏马镇，规划面积32平方公里，涉及15个村庄、3313户、9741名村民。该镇原本是山区，现在已发生了新变化，传统农业区转变成影视文旅综合产业区，传统农民转变成现代产业工人，传统村庄转变成现代化农业社区，实现了产业兴、生态美、农民富。

城乡融合，规划引领。青岛西海岸新区坚持城乡一盘棋，统筹考虑辖区东部城区发展和西部乡村振兴实际，依托藏马山资源优势、开发潜力，将藏马山确定为乡村振兴的重要引擎，开发建设藏马山田园综合体，打造“东有灵山湾、西有藏马山”大影视、大文旅产业布局。藏马山田园综合体高起点规划，突出生态农业、布局绿色产业，优化提升功能定位、空间布局、开发强度、建筑风貌，实施山水林田湖草综合治理，将建设用地面积由20平方公里降低到11平方公里，建筑总量由1600万平方米降低至970万平方米，规划常住人口由16万人减少为7.2万人，做到产业空间集约高效、生活空间宜居舒适，赋能“绿水青山”，铸就“金山银山”。

国企主导，项目带动。引导青岛西海岸发展集团挺进藏马山开发建设藏马山田园综合体。建立“指挥部+平台公司”开发建设模式，授权西发集团实施土地一级开发; 全面负责先行启动区范围内的开发， 统筹实施区域内的规划设计、基础设施建设、资金筹措、项目引建等各项任务。发挥国企作用，撬动社会资本有序参与乡村振兴，现已引进了融创、佳诺华、双星国际等一批实力强、 知名度高的市场经营主体，总投资200亿元的12个项目集中开工建设。

规模经营，集约发展。坚持土地规模化经营和合村并居统筹推进，促进农民生产方式和生活方式同步转变。引导农民土地流转，参与藏马山田园综合体建设，藏马山区域约2.2万亩耕地，现已流转1.66万亩，相继建成大型农业园区20余个，其中千亩以上4个；流转林地1.2万亩，用以建设大型生态旅游景区，千禧谷、丹溪温泉等10多个旅游项目运营建成。将藏马山区域15个村庄优化为5个集聚型农村社区，长阡沟等3个村庄已改造为集聚型社区后，289户农民已住进并新型社区，3600亩耕地、3700余亩林地实现征用或流转;胡家庄等4个村庄、604户农民春节前将住进新型社区，腾退建设用地338亩，3700 亩耕地、550亩林地通过土地流转、征用等方式用于项目建设。

两增一优，效益显著。藏马山田园综合体建设极大促进了农民增收，村集体增收和环境优化，经济效益、社会效益、生态效益显著。一是农民增收。农民将获得土地流转收入、工资收入、创业收入和股金分红，提供近1000个就业岗位和300多个经商平台，季节性用工300余人，年人均增收3万元以上;通过引导周边农民经营民宿，带动户均增收5万元以上，二是村集体增收。长阡沟等3个村集体存款总额从拆迁前的20万元增长至7141万元。三是环境优化。春节前夕7个村庄住进与城市一样的农村社区，其它村庄主干道硬化率达100%，村庄自来水普及率达到100%，村庄主干道和公共场所路灯安装率达90%，提升了农民群众的获得感幸福感。

半岛记者丁明正 通讯员 崔启昌 安秀梅

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