政前方 | 爆发年在行动：青岛推动中国轨道交通产业“走出去”

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半岛记者 崔璞

只争朝夕，不负韶华。

国家战略叠加，今年聚势而上。

2019年青岛在变，变化最大的是思维方式和工作方法。办好一次会，搞活一座城，学深圳赶深圳，“关键少数”作用日益明显，担当作为，以平台思维做发展乘法，以生态思维优发展环境。

2019年的作为和积淀，2020年必定是个思维红利、战略政策红利、营商环境红利的爆发年。

而2020年怎么去干，作为改革创新引导的功能区必然先行。

（一）

两个月前，青岛轨道交通产业示范区作为青岛市首批功能区改革先行试点单位，完成了组织机构的瘦身，搭建了一支矢志改革、专注事业的高效营商团队。在新的一年，这里将持续深化市场化、法治化改革，管住该管的、放开能放的、激活希望的、控制约定的、帮助能帮的，营造产业发展的“热带雨林”生态，在这里，“乔木”将顶天立地，“灌木”会欢天喜地，“花草”能铺天盖地。

这不，新年刚刚一过，全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构SGS集团就要在这里谋划建设的中国轨道交通车辆及重要零部件出口服务基地也定能扎根、发芽、开花、结果，枝繁叶茂。1月10日，2020中国国际轨道交通进出口高峰论坛举行，青岛轨道交通产业示范区管委、青岛市轨道交通装备产业协会、北京交通大学分别与SGS通标标准技术服务有限公司举行了合作项目签约仪式。

大道之行，必先借势。

岛轨道交通产业发展正处于磅礴起势阶段。

这个“势”，是国家战略发展的大势，从2018年元旦新年贺词“复兴号奔驰在祖国广袤的大地上”，到两院院士大会上“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”，习近平总书记先后两次点赞复兴号，对轨道交通产业发展寄予殷切厚望。

这个“势”，是新一轮高水平对外开放的大势，从上合组织青岛峰会到海军成立70周年海上阅兵活动，习近平总书记在不到一年时间里，两次来到青岛，赋予青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等重任，青岛站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿。

这个“势”，是山东半岛发展的大势，刘家义书记要求青岛在整合全球优质要素资源中发挥独特作用，真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡。

这一系列大“势”，预示着青岛轨道交通产业发展站在了新风口，发展正当时。

轨道交通产业是青岛重要的支柱性产业，为推动青岛轨道交通产业做大做强，2018年底，本市设立了轨道交通产业示范区，规划面积83平方公里。前期，示范区开展了功能区体制机制改革先行试点，推动示范区管委剥离社会事务，进一步瘦身强体，聚焦主责主业。目前，全市正在组织编制轨道交通产业集群建设攻坚方案。我们期望，以示范区为产业引领，全市范围内的轨道交通产业集群产值在2035年前突破5000亿元。

（二）

筑巢引凤，乘势而为。

和大多数新兴的功能区先有功能定位后有产业不同，青岛轨道交通产业示范区是先有了主导产业的集聚，后来才顺势而为设立了功能区。示范区轨道交通产业自1986年四方机车车辆厂迁建棘洪滩开始起步，逐步发展壮大。在这里，驶出了中国第一辆“和谐号”动车，第一辆“复兴号”高铁。去年5月23日，600公里高速磁浮试验样车又在这里下线，继续引领着中国轨道交通装备产业的发展潮流。

习近平总书记说，高铁已成为中国装备制造一张亮丽的名片。唱响“复兴号 青岛造”、擦亮高铁这张名片，是示范区义不容辞的使命。2016年9月，以打造世界高速列车科技创新高地和引领世界高速列车科技与产业发展为目标，科技部、国务院国资委正式批复，支持中国中车集团和青岛市共同建设国家高速列车技术创新中心，核心区占地6平方公里。为加快创新中心建设，2018年11月，青岛轨道交通产业示范区正式挂牌成立，规划面积83平方公里，辖31个社区，常住人口11万人。示范区坚持产城融合的发展理念，正全力将示范区打造成为全球高铁创新引领区、国家新旧动能转换先行区、未来轨道交通城市体验区、生态智慧品质活力样板区。

示范区位于中国GDP过万亿城市-青岛市的几何地理中心，东依城阳主城区，南联高新区，西靠上合示范区，北向临空经济区，是全市内联外通的中央活力区的核心区域，具备极佳的交通和区位优势。

“SGS通标标准技术服务有限公司计划总投资12亿元，将在青岛轨道交通产业示范区设立中国轨道交通车辆出口服务基地及全球轨道交通车辆检测认证中心，该项目能够聚集轨道交通产业集聚全球优质资源，这将是全球里程最长、试验速度等级最高、资质标准最齐全、全球最先进的轨道交通试验线，协助中国制造走向世界。”瑞士SGS全球副总裁Wim Van Loon表示。

（三）

只争朝夕，聚势而上。

今年怎么去做，才能实现爆发。

轨道交通产业示范区拥有产业发展的优质配套环境，具备强大的产业发展实力，整车生产制造能力全国最强，前沿引领技术研发全国最优。示范区集合了中车四方股份、中车四方有限、青岛四方庞巴迪三大主机企业，辖区重点配套企业200余家，生产了全国近60%的动车组和25%的地铁车辆，是中国唯一集高铁地铁、整车生产、核心系统研发制造、国家创新平台于一体的产业集聚区。目前，它已成为国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级基地（铁路机车），还入选了国家首批战略性新兴产业集群、省“十强”产业雁阵型集群库。创新中心以“代表国家、面向全球、服务行业、支撑产业”为总体定位，协同推进高速列车领域工程技术创新，打造开放、协同、共享多元的创新生态。

加速推进总投资425亿元，总占地共3800亩的国创中心双创园、地铁创新产业园、高端装备制造产业园、润创智能产业园等重点产业园区载体建设。

国创中心双创园计划总投资约40.2亿元，占地270亩，建筑面积约60万平方米。规划建设高层工业楼宇、产业办公楼、产品研发制造中心等，通过引进轨道交通和高新技术相关产业，进一步提升双创园技术含量，打造经济增长点。

地铁创新产业园计划总投资额220亿元，占地2042亩，分为产业聚集区、学苑区、综合配套区三大功能区，是整合国内外优势资源，集“产、学、研、用”为一体的国家地铁轨道交通产业集聚区。

高端装备制造产业园总投资150亿元，规划面积约1335亩，打造集科研、试验、孵化、生产为一体的新型产业园区。重点围绕高速列车材料轻量化和高强度要求，重点引进、发展蜂窝铝、碳纤维、中空夹芯等复合材料技术及合金技术科研院所及产业项目。

润创智能产业园区计划总投资15亿元，占地150亩，主要引进人工智能、自动化智能控制系统、智能通讯、传感器制造、智能电器设施制造、工业互联网以及与高铁相关的智能配套产业及科研项目。

投资示范区，就是投资青岛，就是投资国家战略。“展望未来，我们这艘即将破浪前行的航船正处在新风口，我们期待与在座各位携手构筑轨道交通产业集聚发展的朋友圈，不负韶华、竟日前行。”青岛轨道交通产业示范区管委会主任秦青松说。

孤举者难起，众行者易趋。

正如青岛市副市长耿涛说的，我们愿为在座各位搭建产业合作坚实平台，创造创新发展广阔空间，以更好的合作谋求互利共赢！今天的高峰论坛活动，SGS发布轨道交通服务新产品，轨道交通产业示范区、轨道交通装备产业协会将与SGS签署合作协议，专家们围绕轨道交通发展趋势和国际竞争力进行交流，这标志着青岛轨道交通产业集群又迎来了新朋友、增添了新动能、壮大了新力量、丰富了上中下游产业链。我们坚信，在众多轨道交通产业企业、机构和广大企业家的支持下，青岛轨道交通产业一定能不负韶华，奔跑出新时代的中国风采！

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