行政单位负责人有权开除下属的事业单位的有事业编...

不要怕，在机关事业单位，想要开除一名在编职工，真的难度很大很大。有句话形象地进行了描述:开除一名正式员工真地比招聘一名正式员工难度还大得多。

为什么说他没有这种权力呢？一个重要因素就是——编制，因为你的编制不属于他管理。

再者，因为你们之间有矛盾，他更不会开除你，一是他没这个能力，二是他没这个胆量。

通常来说，公务员和事业编制人员的人事管理都是有法可依的，也只有违背了相关的法律法规规定，才有可能被辞退。比如你连续旷工15天，出现违法行为，比如醉驾（不是酒驾)。

我们下属事业单位曾经有一个人，他利用业务的便利，收受贿赂等被检察院起诉，因为涉案金额不大，最后被判处缓刑，这种情况下，单位也只是给了她一个撤职处分，依然没有开除，因为《事业单位人事管理规定》等明确只有判处实刑才构成开除的情节。由此可见，开除一名事业编制人员都这么难，更遑论开除一名公务员了。

单位重要领导和下属有矛盾，他有权力开除这位在编职工吗？答案是“不行”。你说气人不？别说是开除、辞退，即使是调整个单位，调去别的部门，单位领导也没有这个权力。甚至包括停发工资、停发地方财政承担的福利补贴，罚款什么的，都不行。唯一能做的，就是调整岗位，或者晾起来，不给安排分工，不给考核评奖等。

机关事业单位的在编人员，其聘用、招考、辞退、开除，都有专门的流程，也有专门管理的单位，公务员由组织部下属的公务员管理机关管理，事业人员和工人由人社局管理，单位只有用人权。同样，公务员由《公务员法》规范，出现《公务员法》规定的辞退或者开除情形，才能由公务员管理机关开除，而不是单位作主。事业人员由《事业人员管理条例》规范，同样是出现法律法规规定的情形，才能开除。

机关事业人员的工资，都是由人社部门的相关机构，按照各自的标准，和个人具体条件，自行核准，自行晋升，单位同样做不了主。单位只负责考核，如果考核合格，工资按正常程序晋升；如果考核不合格，人社部门也会按相关规定处理。并不是说单位可以根据个人的表现，出于奖励目的多给甲晋升一级，或者出于处罚目的少给乙晋升一档。如果单位想扣发某个职工的工资，也必须是出现规章制度规定的情形，才可以由人社部门执行。比如因病因事长期请假，一年内超出一定时限的，或者长期离岗“吃空饷”的等等。

我就题主提出的问题，谈一下个人的看法。

先说结论：在体制内的机关、事业单位，如果职工没有严重的违法违纪问题，不论你多大的领导，多高层级的单位，也没有权利擅自开除在编职工。为什么这样说呢？

首先，就目前的法律、法规来说，有编制的职工，无非就是两类人：1、党政机关的公务员和少量的机关工人。这类人员的综合管理，必须严格按照《中华人民共和国公务法》的法律规定办事。2、事业单位的管理人员、专业技术人员、工勤人员。事业单位工作人员的综合管理，必须按照《事业单位人事管理条例》的规定办事。这是首先必须弄清楚的理论前提。

总体而言，公务员实行的是行政编制，主要就是取得公务员身份。事业单位实行的是事业编制，具体分以上三种编制类型。之所以实行严格的编制管理，根本目的是为了从总体上控制住机构数量和机构内的人员数量，防止机关、事业单位工作人员数量的无限膨胀，减轻财政负担，提高工作效率。

其次，开除是最重、最严厉的政务处分。机关、事业单位的职工被开除之后，立即失去公职人员身份，中断与单位的人事关系，彻底失去了工作，完全停发工资福利待遇，成了事实上的失业人员。

他没有权力开除！

机关事业单位的在编人员，属于干部，由市组织部管理。其聘用、招考、辞退、开除，都有一套严格的、专门的流程。工人由劳动局管理，单位只有用人权。同样，公务员由《公务员法》规范，出现《公务员法》规定的辞退或者开除情形，才能由公务员管理机关开除，而不是单位作主。事业人员由《事业人员管理条例》规范，同样是出现法律法规规定的情形，才能开除。单位重要领导与下属有矛盾，会带来一些问题：

一、不会重用你

你与领导有矛盾，领导一般心里不舒服，象鱼刺卡在喉咙里一样，不会重用，更不会推荐提升你，好的工作不会安排，不时会给你一些小鞋穿。

二、领导的人品很重要

这个问题很有意思，我的答案是：“领导没有权力开除任何一个和他有矛盾的在编职工，但组织可以！或者说领导可以合理合法地运用规则来实现他的目的。”为什么呢？我们从以下几方面来进行分析：

第一、所谓“在编”职工，那就意味着这位仁兄应该属于体制中人，或者是行政编制、或者是事业编制、或者是机关事业单位工勤人员编制。这类人群的“就业权利”受到极为严格的法律保护，一般来说不犯大的错误是不会被辞退或开除公职的。

第二、如果这位仁兄是公务员（行政或参公编制），那么根据今年新出台的《公务员辞退规定》精神，如果出现以下5种情形将会被辞退：

矛盾和开除有因果关系吗？权利必须关在笼子里，没有监管的权利(>﹏<)就是耍流氓，换言之就是违法犯罪。

费劲，费大劲，如果铁饭碗想开就开，那还叫啥铁饭碗？

宰相肚里能撑船 一个领导竟然跟一个下属闹矛盾 可想智商与能力 眼界是多么的狭隘。。。你应该去想想怎么完成工作 巴结上司 怎么晋升 ！浪费时间跟个下属过不去！你也就这么大了！