平度2601个问题将被解决 42万城乡家庭联系全覆盖

 

　　

　　

　　深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。第二批群众路线教育实践活动启动以来，平度市坚持向问题“叫板”，让群众“叫好”，以问题为导向，广泛开展“党员联户、干部帮包、服务群众”主题实践活动，大力推进五项整治、四项治理等行动，取得了初步成效。近日，平度市委书记、市人大常委会主任、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长王中接受本报专访，畅谈平度在新形势下如何进一步开展群众路线教育实践活动。

　　动手早，启动快,才能做到效果好

　　记者：深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。平度作为青岛面积最大、人口最多、党员人数也最多的县级市，在活动总体把握上，有什么具体要求？

　　王中：平度作为青岛面积最大、人口最多、党员人数也最多的县级市，在活动总体把握上，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“五个坚持”，即坚持规定动作不走样，创新自选动作求实效；坚持问题导向，对存在的问题即知即改、立查立改，确保开局就深入、开局就见效；坚持以“四风”问题改进推进工作，通过作风转变、效能提升增强发展动力；坚持让群众看到实实在在的变化、得到真正的实惠。

　　平度市的教育实践活动具体可概括为“动手早、启动快、效果好”三个特点。动手快是指，全市上下不等不靠、及早介入，从教育和实践两个方面统筹做好教育实践活动准备工作，保障后续工作有序开展；启动快则反映在推进速度上，平度于3月5日迅速启动教育实践活动，按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，平度市委常委会先行一步，市人大、市政府、市政协领导班子随后跟进，镇、街道和市直部门单位及其他基层组织依次压茬推进；第三就是效果好。

　　教育培训和制度建设“两手抓”

　　记者：群众路线教育实践活动中，对于党员干部有什么专门的要求吗？

　　王中：扎实抓好教育培训和制度建设，促进党员干部作风转变，是群众路线教育实践活动的一个重要方面。在教育培训方面，利用4月份一个月时间，提前开展农村党员夏训，采取市委常委上党课、专题讨论、现场教育等形式，分9期举办全市农村党员干部专题培训班，共培训农村党组织书记(村主任)1937人。

　　针对部分基层党员干部法制意识差、不按程度办事的问题，提高“法律七进”的渗透力，以案说法，发布了农村党员干部违纪违法典型案例15起，强化警示教育。对特殊群体党员，采取“四式”组织学习教育；对1895名流动党员实行“跟踪式”，向流动党员发放《一封信》，并根据《参加活动回执单》落实其参加活动单位，通过手机信息、邮寄学习材料等方式，实行“一对一”跟踪帮学；对临时外出党员实行“预约式”，由党支部负责及时联系外出党员，根据外出党员返回时间安排学习；对行动不便党员实行“送学式”，由党支部成员送学上门；对文化水平低的党员实行“帮教式”。

　　在制度建设方面，及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度，已经出台或正在研究出台加强农村干部管理、农村党员教育、公款接待双向备案等49项制度。同时，用群众熟悉的语言制定出台了《群众工作“二十条”》等规范各级党员干部行为，建立健全党员干部管理长效机制。

　　34个方面2601个问题将被解决

　　记者：在举行群众路线教育实践活动过程中，最根本的问题是什么？

　　王中：解决问题是教育实践活动的根本。在问题解决过程中，我们要不断强化面对群众的诉求首先作“有理推定”、对引发群众上访的原因首先作干部“有过推定”及对群众反映的问题首先作“有解推定”的“三有推定”理念，并以此指引群众工作正确方向，让群众感受到实实在在的变化。

　　教育实践活动中，我们要大力推进五项整治、四项治理等行动。一方面，深入查摆问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等办法，进一步把问题找全找准找深找透。活动初期即通过专题调研、年度电话民意调查以及党代表提议、人大代表建议和政协委员提案等多渠道听取意见、查找问题。聘请省社情民意调查中心，组织实施“听民情、顺民意、解民忧，推动科学发展”问卷调查和大讨论活动，广泛征求意见建议。目前共排查出涉及“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题等34个方面2601个问题。

　　另一方面就是着力解决问题，就是对存在的问题即知即改、即查即改。在活动之初开展整治党政机关事业单位“庸懒散慢拖瞒”，机关事业单位会议多、文件多，整治农村环境“脏乱差”问题、整治河道非法采砂等“十大专项整治”行动，解决问题710个，占总数43.9%。其中农村环境脏乱差整治集中清理“三大堆”29.5万处、1227个村庄完成环境卫生清理；关停取缔非法采砂点56处，得到群众普遍认可。

　　在此基础上，平度市还按照市委统一部署，启动五项整治和四项治理行动，配套实施群众观点大讨论、听取意见大走访、矛盾隐患大排查、惠民政策大检查、突出问题大整改五大举措，落实包干大排查、包案大接访、包村大整治、包户大走访和每季度开展群众满意度测评“四包一测评”责任考核机制，狠抓问题解决。

　　此外，我们还抽调135名机关干部，组建由市级领导干部任组长的20个市派群众工作组和相关镇(街)成立的25个镇(街)群众工作组，全部驻村入户，通过“拉家常”、“谈农事”、“话发展”等形式了解群众所想所需所盼，集中力量解决群众关切和反映的热点难点问题。目前，工作组已走访群众1058户，了解群众反映问题672个，帮助群众解决实际问题101个。

　　42万个城乡家庭联系全覆盖

　　记者：解决了根本问题，群众路线教育实践活动的具体要求又有哪些？

　　王中：群众路线教育实践活动，首先要坚持规定动作不走样，创新自选动作求实效。一是不折不扣做好规定动作。严格按照上级部署要求，坚持主题不变、镜头不换、程序不减，扎实推进学习教育、听取意见环节中的集中学习、加强革命传统教育、专题讨论、听取意见、督导谈话等各个规定动作，把教育实践活动抓紧抓实。为确保规定动作做到位，我们抽调了50名同志，组成12个督导组，强化督导，着力开展“四个谈”，即与“一把手”谈认识，要求把活动开展作为“一把手”工程，做到重要工作亲自部署，重要活动亲自参加；与分管领导谈工作，督促其亲自研究工作，不当甩手掌柜；与一般干部谈业务，要求干部要当群众路线的明白人，执行政策不走样；与党员群众谈感受，切实掌握群众对活动开展的感受和想法，促进工作开展。

　　二是坚持市委常委率先垂范。市委常委班子公开作出“学习向我看齐、对照检查向我看齐、整改问题向我看齐”的承诺，始终做到“三带头”：带头搞好集中学习。市委常委利用五天时间举行集体学习，采取逐人领读的方式，原汁原味、原原本本地通读规定书目和习近平总书记的一系列重要讲话，并亲自为党员干部上党课；带头接受革命传统教育。组织观看了《刘谦初与张文秋》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》和《苏联亡党亡国二十年祭》等专题辅导片及电影，实地参观了中共平度“一大”会址、杨明斋故居和刘谦初故居等红色教育基地、青岛党史纪念馆等，加强革命传统教育；带头到基层征求意见建议。3月7日开始，市委主要领导先后到凤台街道小官庄村、征和公司、南村镇、同和街道侯家站社区等联系点和相关单位进行调研，分别与基层干部群众、“两代表一委员”、镇街和市直部门主要负责同志座谈，走访了原市委、人大等老领导，其他市委常委也分别到各自基层单位联系点进行了调研，开展走访座谈，共征求意见建议550条，为全市活动开展做出了示范。

　　三是扎实开展特色主题实践活动。在全市面上广泛开展“党员联户、干部帮包、服务群众”实践活动，市级领导率先垂范，全市7万多名党员干部参与活动，实现了对全市42万个城乡家庭联系全覆盖，化解各类矛盾纠纷2800余件。党政机关和窗口单位、服务行业围绕提升工作效能、创建服务品牌、树立良好形象，全面启动“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”行动和快办理、快审批、快落实，提高机关工作服务质量和群众满意度“三快一提高”专项行动。在全市农村党员中开展我是党员我承诺、我是党员看我的、我是党员我负责“三我”行动，增强党员党性意识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，让群众得到真正的实惠，把教育实践活动办成群众满意工程。文/图 记者郭微微本报通讯员李培强

　　(来源：半岛网-半岛都市报) [编辑:李敏娜]

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