@青岛人 一大波关于青岛旅游项目建设的消息，请查收

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10月24日下午，

青岛市文化和旅游局副局长隋邦儒做客民生在线，

围绕“青岛市旅游景区管理”主题

与广大网友进行交流。

网谈结束后，

青岛市文化和旅游局

对于网谈现场未答完的问题进行了集中答复

其中网友们很关心

青岛市动物园的规划与建设

我们一起来看一下

网友：青岛的动物园和植物园与青岛的城市地位和经济体量严重不匹配啊。请问市内几区是否有新建植物园或者动物园的计划？？？平度莱西的话是不是有点儿太远了，到时候没有人气，拿什么养着啊。

青岛市文化和旅游局：这位网友您好。城市动物园和植物园的建设管理职能不在文化和旅游部门。多年来，城市动物园和植物园多是事业单位属性，但近年来更多的动物园和植物园采取了市场化的运营模式，比如我们青岛的西海岸野生动物园。您提到在平度或者莱西建设动物园的担心，估计是之前有所风闻，目前我们还没有接洽此类项目。谢谢。

网友：请不要把青岛动物园搬走，市区居民携老人儿童需要这么一个方便又好，又有感情的地方，请为我们这些真爱这个地方的人留下吧，感谢领导，不是谁都那么方便长途跋涉的去郊区玩的

青岛市文化和旅游局：这位网友您好，我刚才回答过一个类似的问题，城市动物园严格意义上讲并不侧重于旅游，而是城市的公共配套设施，因此应当充分考虑市民的便利性。我个人和您意见一致。感谢您的参与，谢谢。

还有很多网友关心的问题

都得到了回复

网友

浮山前的的公厕都已经建好，但迟迟不对外开放，请领导督促浮山有关负责人及时向社会公众开放。

回复

这位网友您好。浮山公厕暂未列入景区旅游厕所改造计划，您说的应该是市政公厕，现在具体还不知道您所说的公厕是哪几处，我们会向住建部门了解相关情况，具体了解一下已建成未开放的原因，争取尽快向市民开放。谢谢。

网友

领导，可以关注一下低价游的问题吗，旅行社推广低价游，然后压榨导游和司机的收入。现在青岛存在一个特殊群体，退休后无事可干天天报名低价旅游，去全国各地，并且已经熟知旅游观光购物团的套路，比导游还精，只观光不购物。

青岛导游的待遇是全省最差的，游客只要一投诉，无论导游对错，都会惩罚导游。建议成立旅游黑名单，无理取闹行为过分的游客以及天天报名低价游企图骗吃骗喝的游客，都拉入黑名单。

现在市场上还有很多低价游，9块钱，99块钱出去玩的团。

另外，很多旅行社压导游钱，导游垫的团款最长4个月不给结，一直压着，导游本身的生活也需要金钱支撑，钱一直被旅行社压着不给，还不敢像农民工那样去要债，因为这个行业很透明，一旦哪一步惹到什么人，可能就没法在行业混了。

行业内部的问题，行业内部已经无法消化了，只能寻求您的帮助了。作为一名科班出身的导游员，希望领导能重视这方面的监管，保证导游员和司机的基本利益，打造一个真正有发展前景的旅游城市，而不是任由旅行社只顾眼前小利，忽略长久发展的大益。谢谢领导。

回复

网友您好。“不合理低价游”严重的侵害了旅游者权益，扰乱了旅游市场秩序。不合理低价游产生的原因很多，一方面由于市场竞争激烈，旅行社之间压价竞争；另一方面有些游客片面追求低价格，导致了旅游市场的恶性循环。国家旅游局2015年就出台了《关于打击组织“不合理低价游”的意见》，先后开展了“利剑行动”、“秋冬会战”等针对不合理低价游的全国性专项治理行动，各地旅游部门都非常重视，积极行动，重拳出击，打击处罚了部分旅行社，市场环境得到一定的好转，但“不合理低价游”现象或多或少的仍然存在。

关于旅游黑名单，国家旅游局2016年出台了《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》，针对九种人可以纳入“旅游不文明行为记录”，即通常所说的旅游黑名单。报名低价游骗吃骗喝的行为不在其中，我们也将积极地向国家文旅部反映，制定相关政策规范包括游客在内的旅游行为，促进旅游市场健康、持续、快速发展。

关于旅行社压导游钱的问题，《关于打击组织“不合理低价游”的意见》中明确属于“不合理低价”的违法行为。发现此类情况请积极举报，我们将会同区市文旅部门、执法部门进行调查处理，坚决维护导游的合法权益。感谢您的参与。

网友

市南区西部团岛山上有市级文保台西镇炮台遗址，但始终未得到应有的保护和开发利用，相比青岛山炮台遗址的状况，相差甚远。请问有无相应保护、开发、利用计划。

回复

网友您好，感谢您的关注。台西镇炮台是青岛市级文物保护单位。今年以来，市南区文化和旅游局，八大峡街道办事处协调产权单位——联通青岛分公司，针对台西镇炮台旧址周边环境脏乱差的问题，进行了专项治理，取得了初步成效。目前，我局已函告联通青岛分公司，要求其切实承担文物保护单位主体责任。下一步，我局也将配合联通公司，督促其继续做好文物本体保护和周边环境整治工作。再次感谢您的参与。

网友

红岛世界旅游岛的定位，如何实现

回复

这位网友您好。首先感谢您对青岛旅游业的关心和支持。显然您对我们工作的期望很高，对青岛旅游的定位也很高。但我还是从您这里知道红岛“世界旅游岛”的目标提法。湾底区域（包括红岛）作为大青岛“品”字型布局中的重要一极，其旅游业的发展的确至关重要，而且这一区域也有很好的滨海生态旅游资源，需要科学规划，并引入适合区域自然生态环境的旅游大项目，今后我们还是应该坚持高起点、高标准谋划推进，特别是在旅游产品业态的集聚方面做好统筹。谢谢。

网友

隋局长您好，请问老黄岛的海岸线未来有旅游资源的规划吗？

回复

网友您好，感谢您的关注。老黄岛海岸线的规划，自海底隧道出口以北至王台国际城的整个胶州湾西岸区域，主要是发展滨海度假旅游、海上运动旅游、海洋工业旅游，以万达维多利亚城所规划高端海上旅游项目为启点，组合王台历史文化、中德生态园生态科技、海西湾前湾港工业旅游等优势资源，积极引进各类高端旅游项目，奠定未来环胶州湾旅游发展竞争优势。再次感谢您的参与。

网友

您好！隋局长：请问即墨丰城要打造成为一个国际化海滨旅游休闲度假小镇，大约需要什么时间可以完成？

回复

网民朋友，您好！非常感谢您对即墨区田横镇规划建设的关心与支持！原丰城隶现属于田横镇管辖，目前田横镇正在编制乡村旅游规划，综合本地旅游资源特色、区位条件及发展现状规划田横镇未来重点旅游发展方向。目前，旅游规划正在进行前期的资源调查。规划编制完成后我们会将相关计划及时向社会公示，征求广大市民的意见。再次感谢您的参与。

网友

栈桥景区越来越土气，别的城市海边都是洋气或小清新的风格，栈桥却越来越土，本地人都不去，地下通道成了脏乱差的典型，峰会装的闸机现在还影响行人通行，绿化不整齐，垃圾清理不及时，只会做加法不会减法。

回复

网友您好,感谢您的参与。从您的提问中，我感受到了您对栈桥、对青岛的热爱，也感受到了您对目前栈桥景区管理存在问题的急迫心情。在这里我重点就两个方面与你作一下交流：一是关于栈桥景区本身，栈桥是青岛的标志，见证了这座城市的百年成长历史，而且栈桥和回澜阁是省级重点文物保护单位，在未得到文物保护主管部门许可的情况下，不得随意改变文物原貌和风格。从这个角度讲栈桥的“土”也是我们这座城市的“宝”。目前栈桥景区的“土”主要是景区范围内及周边老城市的文旅业态还没有很好的策划开发，青岛特色的文化没有做出来，旅游消费的业态还没有挖出来，缺少游客的参与性和体验性。这一问题，仅靠目前景区范围内的绿化、清理等措施难以解决，因此要将现有的栈桥景区与其周边区域统筹考虑，既做“减法”又要做好“加法”，从而实现质的提升。二是关于栈桥景区的问题，的确如您所讲还有很多创新不足和管理不到位的问题，比如您所讲的地下通道问题，目前该地下通道不归栈桥景区管理处管理，由于历史原因其地下商铺产权采取了市场化运作模式由商业公司运营，加之建设时间较早，设施设备、通道环境、商铺品质等都有较大的差距，近期也对其脏乱差问题进行了媒体曝光，并做了相应的整改，但要从根本上改观，恐怕还要实施改造。我们会将这一问题再次向有关部门反映转达。关于栈桥的闸机问题，是早在2016年就设置的，其目的主要是落实景区最大承载量核定，出于有效调控客流、维持景区秩序和恶劣天气封闭景区的目的安装的。为尽可能减少对游客进出景区产生影响，闸机平时一般为关机状态。当景区游客接近最大承载量时，为避免出现拥堵踩踏现象，才会开机使用，达到游客最大承载量时，利用闸机对景区进行封闭，确保景区安全有序。谢谢。

网友

隋局长，你好。请问莱西姜山湿地怎么规划的？开发建设周期多长？

回复

网友您好。姜山湿地以动物主题、生态公园、主题小镇、文旅小镇为四大主题项目，集动物、娱乐、观赏、科普、餐饮、商业、住宿、休闲、动漫、艺术交流展览、商业与活动、康养的旅游综合体，形成文旅、科教、延展三大产业，建设“世界级”主题度假品牌项目。项目规划内容具体包含：

（1）动物主题公园。占地3835亩，以五大洲动物为核心，打造北中国最大的野生动物王国。

（2）生态公园。占地7600亩，包含生态植物园、拓展运动公园、生态保育区、长堤风光带，实现人与自然的亲密结合。

（3）主题小镇。占地1000亩，包含主题商业街、星级酒店、青少年综合实践教育基地、交通驿站，建设“世界级”主题度假品牌项目。

（4）文旅小镇配建设施。占地1500亩（含外院），建筑面积10万㎡，包含田园水舍、水乡花屿度假、生态康养园，带给客户“十里云水胜江南”的旅居体验。

感谢您的参与。

网友

请问高新区什么时候建公共图书馆？

回复

这位网友您好。据了解，高新区在韩家民俗村正在建设青少年图书馆，预计最快今年底开放。此外高新区还将在区内大型综合体中配套书店和图书馆等服务功能和设施。具体情况可咨询市文旅局公共服务处85811763。

网友

1.李沧区世园会所在位置，特别好。请好好建设一下！做一个除了青岛海昌极地，青岛海底世界希望优秀的地标景区！好好运营，成为青岛过夜经济的支撑者。

2.周庄，无锡南长街，四川宽窄巷子，乌镇西塘，这都是优秀的地标性景区，青岛一直在努力，可是没有模仿到精华，不敢创新，不敢突破。

3.我是一个旅游人，从青岛知名景区走出去发现，我们一直在吃城市的老本，多少年没有创新，没有思考，我知道自己家乡的痛，更希望它越来越好。

回复

这位网友您好。您的建议都很中肯，非常感谢。青岛世博园无论是园区设计水平还是工程建设水平都是非常好的，对周边经济社会发展的带动作用也十分巨大。从旅游发展的角度讲，这个项目的不足之处是规划建设前期对后期旅游利用的考虑有所不足，没能更好的考虑旅游市场导向需求，目前已将其列入我市重点招商引资项目，相信通过引入适合世博园条件的体验性强、参与度高的文旅大项目后，会实现青岛世博园的迭代赋能。正如您所言，客观的讲，这些年青岛旅游“吃老本”的现象愈发突出，与深圳、杭州、成都、武汉、西安等城市相比，我们的差距也越发明显，需要我们主动作为，奋起直追。当前，我市正对标深圳，全面发起十五大攻势，相信在市委市政府的正确领导下，在全市上下的齐心努力，还有所有热爱青岛的人们的共同努力下，青岛的文化和旅游事业也一定会取得进步，使我们这座城市变得更加美好！再次感谢。

网友

请问局长，青岛森林野生动物世界的玻璃桥玻璃滑道办了审批吗，有安全监管吗，看上去挺危险的。我看平度茶山，城阳翠林云庄也有玻璃桥，这些所谓的网红项目都归谁管？让景区自己管能管好吗？出了事可就晚了……

回复

这位网友您好，感谢您的参与。您的问题比较专业，目前文旅部门并无玻璃桥、玻璃栈道、滑道的审批职能。特种钢化玻璃只是一种建筑材料，其项目审批应当按照建筑工程施工项目程序报建设主管部门审批。据我们了解，青岛森林野生动物世界的玻璃桥已经专业机构检测鉴定，并出具了工程质量检测报告。从目前情况看，部分省市已经开始进行相关的标准规范，例如2018年8月,河北省住建厅会同省质监局、省旅发委、省安监局组织编制了《景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道技术标准》开始实施,其中对景区人行玻璃悬索桥与玻璃栈道建设材料、设计、施工、验收、检测与评定以及运营安全管理等均提出了明确标准规范。再次感谢您的参与，谢谢。

网友

欢乐滨海城内文旅项目还有着落吗？何时能欢乐起来？

回复

网友您好，感谢您的参与。很多市民，也包括我都希望“欢乐滨海城”能尽快“欢乐”起来。据我们了解有关文旅项目仍在推进，“青岛渔村”和影视风情街等项目目前正在进行规划方案调整和招商引资工作，部分业态还没有最终确定。谢谢。

有你关心的内容吗？

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