崂山区工地应提前15天提报复工方案，不符合要求不准开工

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半岛记者 郭振亮

1月29日，记者了解到，崂山区住房和城乡建设局发布了关于进一步做好建筑工地疫情防控有关工作的紧急通知。通知要求，各单位要高度重视疫情防控工作的重要性和紧迫感，精心组织、全面动员，立即着手建立健全本单位、本项目疫情防控应急预案。各单位要成立由主要负责人任组长的疫情防控领导小组，把输入防控、预防措施、应急处置等工作分工明确到位、责任到人，有关负责人及关键岗位管理人员要按照应急预案到岗到位履行疫情防控工作职责。

延缓工地复工时间

（一）调整施工计划。各单位要根据目前的实际情况，合理安排调整项目的施工组织设计，特别是计划正月十五前复工的项目，要以对人民生命安全高度负责的态度，立即重新调整施工计划，延缓节后复工时间。

（二）信息登记造册。各单位要按照“一项目一档案、一班组一台账”的标准，对复工后进入崂山区的管理人员、施工班组及务工人员进行全面梳理、排查，要将所有复工进场人员的姓名、身份证号、家庭住址、联系电话、从何处返青、返青乘坐何种交通工具、乘坐时间、交通工具的班次号等详细信息登记造册，以便追溯核查，档案台账将作为节后复工的重要检查内容。

（三）落实人员管控。各单位要将复工人员安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离、观察14天，到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的，需持其暂居地街道办事处出具的已隔离证明方可进入建筑工地。

对于从湖北返回或途经湖北的拟进入崂山区的复工人员，各单位要告知其延缓返回崂山区。对于假期驻留在崂山区工地内的人员，强化人员管控，不得外出流动，每天2次对人员进行体温测量和登记，并对其驻留期间人员来往情况进行排查。

严格实行工人实名制管理

（一）严格工人实名制管理。各单位要按照“谁用工，谁管理”的原则，严格实行工人实名制管理。一是施工总承包单位应对所承包工程项目的实名制工作负总责，建立健全用工管理制度，负责实名制信息的采集、登记、审核、报送和档案管理等工作。二是施工总承包单位负责在工地每个进出门口位置安装电子信息卡刷卡或者个人生物信息识别设备等门禁设施，用于施工现场人员的日常考勤和工作情况记录；同时在每个进出门口位置安装远程视频监控系统，防止人工监控疏漏。三是节后复工人员进出工地要严格执行实名制进出打卡制度，各单位要立即安排人员对工地门口实名制闸机系统进行检查维护，不符合标准的，要及时更换，确保复工后能良好使用。

（二）严格工地进出管理。各单位工地大门值班人员要对进出人员严格登记，严禁无关人员进入施工现场，对于出场人员要详细登记去向信息。配送材料、物资的外来车辆进入施工现场，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。做好生活保障工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

（三）加强工地卫生管理。各单位要配备齐全必要的疫情防控物资，做好对复工人员的防控用品发放工作。要落实环境消毒制度，复工前要对办公区、生活区、食堂、厕所等临建设施进行全方位的卫生防疫消毒工作，对人员密集场所采取通风、消毒、每天两次测体温等措施，切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护，确保不留盲区和死角。

（四）加强工人宿舍管理。各单位要提前对复工人员的住宿做好布置安排，严禁租用违建板房安置复工人员居住。对生活区每间板房的住宿人数要严格按照住宿标准予以控制，对生活区洗漱间等场所进行硬件提升，提高复工人员卫生清洁水平。

（五）强化宣传教育培训。各单位要加强冠状病毒感染肺炎相关宣传教育。通过在宣传栏和工人宿舍等明显位置张贴相关宣传材料，在工人三级教育内容中增加疫情防控知识等措施，提高现场从业人员的防控意识，自觉做好自身防护。

复工前15天提报复工方案

（一）提前计划部署。各单位要依据疫情防控形势，应在不晚于计划复工前15天提报项目复工方案。复工方案的内容除崂山区住房和城乡建设局2020年1月8日下发的《关于做好春节后复工工作的通知》中规定的内容外，还要包含：复工人员（含管理人员和务工人员）的数量、来源地和途经地；进场材料及设备的产地、物流发送地和途经地；人员疫情防控措施；材料及设备消毒防控措施、现场临建设施消毒防控措施等内容。复工方案要经各单位主要负责人审核签字盖章后提报，崂山区住房和城乡建设局将对复工方案进行审核，审核通过后，各单位方可按照审核通过的复工方案进行人员、材料、设备等各项复工前准备工作。

（二）严格复工检查。各单位按照复工方案将复工前各项工作准备完善后，向崂山区住房和城乡建设局申请复工，崂山区住房和城乡建设局将进行现场检查，对未按复工方案组织实施或组织实施不到位的、对不符合本通知以及《关于做好春节后复工工作的通知》要求的，将不准开工，并按相关规定予以严厉处罚，直至整改完成符合要求后，方可开工。

漏报、瞒报等行为将依法追究责任

（一）实行紧急报告和正常情况下零报告制度。各单位要安排专人负责对工地驻留人员和返青复工人员进行逐个每日排查，发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，拨打120急救电话，确保在第一时间采取正确的处理措施，同时将情况如实报送崂山区住房和城乡建设局；正常情况下实行零报告制度，由施工总承包单位牵头于每日12：00前上报情况至项目安全监督员。

（二）建立24小时值班和领导带班制度。各单位带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通，要确立一名负责人为疫情防控联系人，掌握疫情发展并同崂山区住房和城乡建设局保持联系，电话：88996213。崂山区住房和城乡建设局将视事态发展，随时发布最新要求，各单位、各项目要确保及时贯彻落实到位。

各单位要强化责任制，企业法人代表是第一责任人，项目经理是工程项目第一责任人，对疫情防控工作负总责。崂山区住房和城乡建设局将加强对施工现场的监督检查，对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人将依法追究责任。

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