青岛：“减税降费”助力“精准扶贫”偏远农村长出“仙草”

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半岛网12月25日消息 近日，青岛市人大常委会将一套刻着“情系人民心连心，同心同德促发展——精准扶贫”纪念盘送到平度市税务局，以表达对平度市税务局“精准扶贫”路上的倾情助力！

据了解，田庄镇南肖家村位于田庄镇驻地东北方向，村庄共有户数218户，人口670人，耕地面积1688亩，人均耕地2.4亩。昔日的南肖家，村民主要经济收入来自传统农业种植及劳务输出，村集体多年无经济收入，是典型的农业村、经济空壳村。2017年9月，青岛市人大常委会办公厅副调研员张宇航被选派到田庄镇南肖家村担任“第一书记”。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”， “第一书记”张宇航，着力强党建、惠民生、促发展，决心团结和带领村“两委”和党员开拓创新，探索多渠道、多元化的精准帮扶新路径。经过反复研究，“第一书记”张宇航决定从土地上做文章，引进和种植高收益经济作物。根据村庄所处的经纬度和农作物种植的发展态势，经过市场调研和土壤检测，先后两次赴河南南阳艾草基地考察调研，最后决定要大力发展艾草产业，并确定了采用“公司＋党组织＋合作社＋农户”发展模式，逐步形成种植、生产加工、销售为一体的产业链，实现农户和集体“两个增收”的目标。

公司化经营+合作社模式，针对经营过程中的可能涉及到的税收问题，“第一书记”张宇航以及村“两委”及时与平度市税务局有关部门和驻地派出机关对接，平度市税务局田庄税务所针对南肖家村在种植和生产加工销售过程中可能涉及的税收问题安排专人一一进行了详细的解答，并将2019年国家税务总局编写的“减税降费政策答复汇编”五套送给“第一书记”以及村“两委”，以便他们及时掌握税收政策，同时将“第一书记”以及村“两委”有关人员拉入田庄镇“减税降费微信交流群”，动态为“精准扶贫”助力。

由于受传统观念影响，村民对高收益的经济作物普遍存在抵触情绪。“第一书记”张宇航和村两委从村种植能手和有威望的老人入手，逐个耐心解释，消除村民的顾虑。村委一班人当年带头出让流转土地40亩，试种“宛艾5号”获成功，全年收割3茬，每亩纯收入1920元，较传统作物增收800—1000元。种植能手孙海明高兴的说：“这下好了，村里致富有门路了”。此举打消了本村村民顾虑，还对周边多个村庄甚至乡镇起到示范作用。

2019年，全村艾草种植面积达1000多亩，同时，注册“艾香田庄”公众号，成立艾草专业合作社，投资方成立了山东鲁艾农业发展有限公司，租赁邻村扶贫厂房开办了加工厂，在村里建设小型的艾草文化、体验馆，结合艾草文化宣传、艾草产品体验，逐步开发艾草餐饮食品。目前，与南阳市卧龙汉草艾绒厂联合生产的15种产品已投放市场；与山东某饲料厂签订供销合同，可年产艾粉饲料3600吨；围绕艾草产业，村集体出租厂房每年可获租金50400元，设备出租每年可获租金30100元，共计80500元，大大提高了村庄的整体竞争力。2019年全村集体经济总收入20万元，村民人均纯收入4万元，村集体固定资产达80万元。艾草种植，已成为当地村民致富增收的神奇“仙草”。

“功崇惟志，业广惟勤。”在国家“减税降费”惠民政策的扶持下，在镇党委和政府的关注支持下，在“第一书记”的倾心帮扶下，在党支部的直接带领下，在村民的艰辛探索和持续奋斗下，南肖家逐步完善形成艾草加工、销售、餐饮、文化旅游及健康养老等一体化全链条的产业发展路子，建设成为青岛市艾草特色新村。

通讯员 孙金敏 记者 徐圆

[编辑: 王君莉]

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