为什么同一单位有的是事业编有的是公务员？

机关内部混岗混编的情况非常普遍，尤其是基层单位更为严重，除了少数公务员外，大部分都是事业编制工作人员。之所以存在这种现象，最根本的原因还是基层的行政编制数量太少。

我国对行政编制的数量实行总量管理，越往基层，可分配的编制数量越少。

以我所在的城市为例，市经济和信息化局的行政编制是25名，市辖区文广旅体局的行政编制只有9名，区科技局的行政编制只有7名。

毋庸置疑，只依靠这不到10人的公务员，根本支撑不了一个行政机关的日常工作。但是，行政编制数量管控很严，无法突破，局领导只能另想办法、各显神通。

机关的公务员不够用，就问直属的事业单位要人；事业单位的人还不够，就招编外工作人员（合同工、劳务派遣工）。

三六九等，还有工勤

混岗使用，太正常了…