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 政治认同与立国基础的分歧。宋朝视西夏为叛离的地方割据政权,而西夏的立国前身——定难军节度使原是唐朝的制度继承者,宋朝认为自己是唐朝的正统继承者,因此不认可西夏的立国合法性。这种基于政治认同和立国基础的分歧,使得宋朝难以接受与辽国合作对付西夏,因为宋朝本质上希望恢复对西夏地区的直接控制。
 
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辽国的战略利益。辽国视西夏的存在为战略上的利益,因为西夏的崛起有效地堵截了宋朝获取优质战马的渠道,并为辽国提供了一种对宋的间接制衡。辽国明白自己无法吞并中原,但希望保持对宋朝的压力和制衡,因此不愿意看到宋朝吞并西夏,这直接阻挠了宋辽联合对付西夏的可能性。
 
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西夏与辽国的关系及宋朝的战略处境。西夏在与宋朝战争期间,已经向辽国称臣,形成了一种暗中的联盟关系。宋朝对外的战略处境复杂,尽管与辽国达成了《澶渊之盟》并减少了辽宋之间的战事,宋朝缺乏足够的筹码和利益,无法说服辽国放弃西夏这个作为战略缓冲的盟友。
 
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宋朝内部的政治态度与战略选择。宋朝的文官集团天生对辽国和西夏持有敌意,缺乏进行外交纵横和联盟操作的意愿或策略。当辽国开始衰落,宋朝尝试与金国联合攻打金国,但这一策略最终导致了宋朝自身的覆灭。宋朝的战略选择显示出在对待西夏问题上,宋朝更倾向于单独行动而非联合辽国,这在很大程度上受到了宋朝内部政治态度和对外策略选择的限制。

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