题主提出的问题概念是不清楚的，如果从执政的一般意义来说，美国当前的执政者是共和党，其推出特朗普做为美国的国家元首，组建团队进行施政。从这一意义上说，特朗普与蓬佩奥都是执政者。
如果从美国政府的权力结构来看，总统是国家元首，同时也是军队的最高领导人，全面掌握政府行政实权。副总统仅是一个附属角色，没有实权。国务卿名为国务院负责人，实际上主要负责外交事务。就特朗普与蓬佩奥的地位来看，特朗普比以前的总统更强势，他甚至要求下属与其保持绝对一致，否则只有一个结果，那就是解聘，蒂勒森等人就是榜样。蓬佩奥更不敢挑战特朗普的权威，他本来就是靠拍马屁上位的。所以，蓬佩奥因为没有独立性而算不上掌权者。
如果从深层次来看，美国真正的掌权者是垄断资本家，特别是华尔街的金融大鳄，他们掌握着执政者的生杀大权：让谁上台、上台后采取什么样的内外政策都由他们来决定。如果执政者侵犯了他们的权益，要么政策推不下去，要么下台，基至有可能被暗杀。所以，他们才是真正的执政者！
美国真正的执政者是美国垄断资本家利益集团，美国总统只是他们推举的执政代表人物。
根据美国执法（政府）、立法（国会）、司法（最高法院）“三权分离”体系。美国的国家事务执政者是政府首脑总统一人。
美国还有副总统，主要职责是充当总统“备胎”，总统一旦遭遇不测或因其它原因不能继续履职时，由他取而代之。他虽然没有实权，但他是与总统搭档通过大选获得的副总统职位，地位是稳固的。
美国政府的主要政务官（国务卿，各部长、主任、局长等）由总统提名，参议院批准后上任。但总统有权随意罢免他们。例如美国前任（第69任）国务卿蒂勒森，正在非洲访问途中，从新闻媒体的报道中得知了他已被特朗普解职。
回到正题
美国的执政者是总统特朗普。
蓬佩奥名为美国国务院首长，地位仅次于正副总统，但实际上就是美国外交部长（兼管部分内政事务）。如同其它政府部长一样，都是给总统特朗普打工的。
若蓬佩奥做事不能与特朗普尿到一个壶里，随时会被特朗普炒鱿鱼！
别看蓬佩奥在世界飞扬跋扈威风凛凛，造谣生事毫无顾虑，这只是在按照大枭雄特朗普的强硬旨意行事，没有一点他个人自由发挥的空间。蓬佩奥一旦越雷池半步，就会被特朗普训斥得灰头土脸无地自容。
面对特朗普，蓬佩奥如同老鼠见了猫，必须规规矩矩小心翼翼。
否则，特朗普无需说话，发一个推特就可让他滚蛋！例如，比蓬佩奥牛逼的班农（前白宫战略顾问）、博尔顿（前白宫安全事务助理）莫不如此。
所以，蓬佩奥权力既大也小，既可恶也可怜！
美国真正的执政者到底是谁？一个是总统，一个是国务卿，你说那个权利大，明显美国总统要大于美国国务卿。
不过在美国这个联邦政府国家，总统视乎并不被举得高高在上，就拿美国的州府来说，州长的地位虽然不能与总统平级平坐，可是他们的权利与总统没什么区别，在州里面那就如同美国总统一样行使主权。不夸张的说美国总统特朗普的对外是名正言顺、赫赫有名的美国总统，对内可以说就是一个卫冕堂皇的所谓国家领导人。有些时候美国总统说话根本不管用。除了美国总统能调动军队外，总统在各州基本上没有实质性的权利，因为州长并不是美国总统任命的，而且通过民意选举产生的，就如同美国总统大选一样。
美国总统执政的地方是白宫，只有白宫才是他发号施令的地，所以美联邦政府还是以总统为大，至于美国国务卿在总统特朗普面前无非就是一个“跳梁小丑”，国务卿什么角色，就是主管外交事务和一些内政事务的一个职位，相当于我国的外交部长一样，况且在外交方面没有特朗普的授权，他也不敢擅自做主，所以他怎么可能左右了美国总统呢？
不过美国国务卿是美国参议院选举产生的，在联邦政府中有着至高无上的权力，可以说除了总统特朗普以外，他的权力是最大的，事实上美国副总统都没有他的权力大，应该说国务卿不仅仅主抓外交事务，他还有着总理的职责，我们都知道，美国是不设总理这个职位的， 特朗普名义上又是总统又是总理，可是实际上一些国务的事还是由国务卿掌管。所以说蓬佩奥应该算是美国联邦政府的二号人物。
但是要与总统特朗普相比，蓬佩奥就显得微不足道了，但是特朗普这个人办事有些时候确实表现的很“儿科”，所以就难免会遭到下属的质疑，所以特朗普与蓬佩奥之间产生拌嘴也是司空见惯的事。因为特朗普的性格就是那样，他喜欢被人指指点点，一天不整出点幺蛾子他好像浑身都不舒服一样，但是最终的决策者还是美国总统。
特朗普本身就是一个亿万富翁。他自然代表的是美国大资本家的利益。美国的少数大资本家精英掌控了政治决策权。他们是真正的幕后决策者。当然美国的资本家也是分派别的。那就要看哪一派的大资本家掌握了政权。执政的总统就是要为支持他的那一派大资本家服务的。别人选举他做总统也是需要回报的。又有哪个商人愿意做亏本生意呢？
我的看法，肯定特朗普是真正的执政者。一来特朗普是当选总统，名正言顺。二来特朗普是商人、企业家出身，特立独行，我行我素，喜欢拍板，喜欢做决定，控制欲极强，不喜欢被别人控制，依据他的行事风格，决不会容忍手下挡他的风头，替他做决定。三来根据观察，特朗普上任以来，虽然推特治国，口无遮拦，朝令夕改，喜怒无常，但始终把大权牢牢掌握在自己手中，从其幕僚说换就换就可以看出端倪。综合分析，特朗普是真正的执政者，没人能左右他的权力。
美国政府是大财阀利益集团撑控的利用工具。民主共和两党轮流执政，所谓竟选者（总统）其主要任务代表自己党派利益集团者，为其服务。两党选出总统后选人，竞选者便会得到诸多财阀者赞助（打广告等）。如能胜选者，根据财阀集团赞助资金，调整国家战略政策。或侵略别国石油资源，或打压别国贸易经济发展。谁不服从，政客及政治文痞造谣生事，强加干涉别国内政，甚至颠覆其政权。总而言之，美国总统及国务卿均是大财阀利益集团的走狗帮助。只有天灭万恶的资本家，才有世界大同社会。
两人演双簧而已！当然是特朗普了，你没见他从不得罪别国的一把手，都让彭佩奥去嚷嚷。
篷佩奥原是情报头孑，掌握了特朗普一切情报，特朗普有问题在他手里，老特只有让着他吧，让他表演给他机会竞选参议员之条件吧
双簧，红黑配
说起美国真正的执政者是谁？究竟是总统特朗普，还是国务卿彭佩奥？执著一端就有点偏颇了，因为无论谁，他们必须服从美国高层财团利益，美国利益。从特朗普竟选上美国总统之日起，以美国忧先为宗旨的执政理念一惯而实行之，从内阁要员到普通议员及军队，议院，外交都拿捏于川普的股掌之间，不合心意胃口的内阁人士走马灯式地替换.......川普与彭佩奥狈狼为奸，巧唱双簧，红脸黑脸粉墨登场，但川普更狡诈.......
从历史来看，特朗普如何丧心病狂地想要遏制中国，第一步是无情地遏制中国信息产业，如打压中兴，以中兴不合规为借口，首开先河重罚|4亿美元，中止向中兴供应一切电子软件，几乎让我国信息产业陷于瘫痪状态，封杀华为更是莫许有地追加罪名，切断华为的一切供应链。同中国大打贸易战，不断追加关税，在科技领域封锁中国，在世界伙同同盟围堵中国，在外交上挤压，在军事上，不断派遣美军军舰军机骚扰中国領海领空......在中国面前大摆美国的冷酷与傲慢，而彭佩奥则成为川普的喉舌，肚里蛔虫，唱黑脸，将川普的谋略演译得出神入化。
特别表现在中国爆发新型冠状肺炎病毒蔓延的时候，当美国情报局将中国发生疫情的报告呈现在特朗普办公桌上伋时候，特朗普阅后将它改为中国武汉病毒，彭佩奥心领神会立即在美国大小公开场所大肆抨击，谩骂，污蔑中国，将中国污名化。偌大的美国没向中国捐|分抗疫物质，向世界传递着要惩罚中国的最强音......并联合西方国家向中国泼脏水。当中国全力抗疫迎来曙光的时候，西方国家的冠肺病毒却蔓延开来，它们在美国政客俪影响下，不是积极抗疫，而是在谩骂中国中束手无策，与中国采取相反抗疫方法，所谓群体抗疫，消极抗疫救生，结果是疫情如井喷，一发不可休..首先投降的是瑞士，紧接着便是英国，荷兰，丹麦，德国，最后是美国，先在华盛顿蔓延，使迅速遍及纽约，十个州，十一个州，乃至美国各个州，病毒感染人数也如井喷式地增长，至今已达十四万人之多，直到这时，特朗普才放下傲慢，向世界，向中国求援，当中国救援物质到达美国的时候，特朗普说，真好！彭佩奥还在对世界狂吠中国病毒，中国的物质有问题，他这一吠，西方一些国家也同吠！当中国宣布对世界援助的抗疫物质达6o亿美元时，彭佩奥又跳出来，中国捐得太少！仿佛证明一个谎谬的逻辑，冠肺病毒一一中国病毒一一世界蔓延病毒一一中国应赎罪负责。特朗普知否？一一默许。心赞彭佩奥有功！
在美国政治舞台上你说谁是真正的执政者呢？假若把美国政府的表演比作一个马戏团。团长就是特朗普，小丑就是彭佩奥！一出马戏把世界搅得一团糟。
美国政府的真正执政者——军工企业和华尔街金融大佬！美国总统和国会都是为那些财团作事的。
