大概有以下五个原因:
1. 美国有能力
美国不断“不情愿地”卷入各种战争、入侵其他国家的首要原因,是美国强大的军事实力,尤其是面对利比亚这种弱国时,美国显得格外强大。
有着如此强大的能力,看到“不顺眼”的人很难抑制住铲除眼中钉的欲望,美国历届总统似乎也这么想——除非总统先生意志坚定,非常清楚战争将带来的不确定性。只要不大规模出动地面部队,美国人民就不会反对;只要对手足够弱小,美国就不害怕反遭报复。而这一切,都打着拯救无辜人民的旗号。
2. 美国没有死敌
美国能够卷入战争的第二个原因,是冷战结束后确保了美国的大国地位:没有与之抗衡的西方国家,其他国家也没有实力与之抗衡(当然,如果美国一味地妄自尊大,中国可能在不久的将来能抗衡美国)——即使有,也要冒着被美国毁灭的危险。
此外,美国还有地缘政治的优势,没有什么内忧外患,否则也不会有精力去管别人家的闲事。
3. 美国的“全志愿兵役制”(all-volunteer force,AVF)
让美国对冒险主义如此上瘾的第三个原因,是全志愿兵役制。
只有自愿的才能服兵役,这意味着民众反对战争的情绪更易受到政府管控。
尽管全志愿兵役制有很多优点,但不得不承认,这一制度让美国更易卷入战争。
4. 美国建制派“心怀天下”的思想
(用“心怀天下”概括配过建制派的中心思想,可能不太准确,但就是这么个意思。)
在华盛顿制定对外政策的有两类人:一类是宣扬出口“自由”、制止一切他们不喜欢的战争的新保守派(neoconservatives);另一类是提倡用军事手段解决一切问题的自由干涉派(liberal interventionists)。
当然,自由干涉派并不认为美国能解决一切问题,但仍然想尽可能多的解决国际问题。
上述两派的思想由智库、公共政策学院和政府部门产生,如果不充分利用美国强大的实力,就是在其位不谋其政。可以说,美国建制派的“传统”就是“要做点什么”。
而美国建制派的内部人士多受过良好的教育,社会地位高,有经济实力,他们自己不太可能会受到其制定的政策的影响。
5. 国会权利被削弱
二战后,美国总统“篡夺”了国会授权发动战争的权利,总统发动战争时面临的阻碍少了。虽然民意仍然十分重要,但发动战争的权利确实是落在了总统以及其身边顾问的手中。