(美国国会山庄 众议院和参议院的会议厅分别在它的南侧和北侧)
题主可能认为是众议院的权力大。原因一是觉得立法的事都是从众议院发起的,二是看到现在的众议院议长佩洛西风头正盛,不仅处处和总统特朗普做对,更还在自己的地盘上推翻了老头子此前宣布的美国国家紧急状态。但实际上,众议院怎么也还是下院,参议院才是上院。
虽然众参两院没有隶属关系,但在佩洛西领导的众议院通过的决议,一定还要在参议院也获得通过才有可能成为法律。参议院尽管不能首倡多数法案,但有权对众议院通过的决议提出修改意见或驳回。而且,参议院议长是由美国副总统兼任的。从美国宪法规定的总统若无法行使职权的接任顺序来看,副总统也排在众议院议长之前。参议院还有权推选副总统。
(参议院旗帜)
另外,参议院不仅拥有立法权,更有重要人事的批准权。美国宪法规定,总统在批准条约或任命重要人事时,必须采纳参议院的建议并得到其认可,即部长等内阁层级的官员须得到参议院投票通过。参议院还拥有通过美国最高法院大法官的人事任命的同意权。其他人事任命还包括联邦行政部门首长和驻外大使等。而众议院的单独权力主要包括跟钱有关的法案倡议权等。但所有这些权力都可以被参议院制衡。
所以总体上,美国国会参议院单独拥有的权力较众议院单独拥有的权力更为重要,责任也较众议院更为广泛,所以更具有政治影响力和威望。这也归因于参议员的任期较长、人数较少(共100名,每州固定两名),且在多数情况下比众议员(总共435名,各州在众议院中的席位以该州人口多少为比例决定)代表的选民多。
(众议院旗帜)