青岛政府工作报告解读：莱西要加快建设姜山新城，打造体育休闲旅游胜地 2015-02-14 莱西在线网 莱西在线网 莱西在线网 015年工作安排
【GDP增长目标7.5% 居民收入增长8.5%】
全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长9.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，外贸出口增长5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，人口自然增长率控制在7.2‰以内，完成“十二五”节能减排任务。
【加快“一谷两区”建设】
西海岸新区，实施新区建设发展三年行动方案，加快经济技术开发区转型升级，推动中德生态园向标准化、智能化、生态化园区迈进，争取设立古镇口军民融合创新示范区。蓝色硅谷核心区，推动海洋国家实验室科研平台建设，加快国家深海基地、山东大学青岛校区等项目建设，提高科技研发、成果转化和产业培育能力。红岛经济区，加快建设研发资源集聚区，壮大软件信息、高端智能制造、蓝色生物医药、海工装备研发、新材料等主导产业规模，打造科技人文生态新城。
【开工建设胶东国际机场】
开工建设胶东国际机场，统筹建设综合集疏运交通体系，打造半岛区域客运枢纽。
【地铁3号线北段开通运营】
加快地铁1号、2号线和蓝色硅谷、西海岸城际轨道交通快线建设，地铁3号线北段开通运营，推进济青高铁、青连铁路和青荣城际铁路城区段建设。
【新疆路快速路主线通车】
实施株洲路、金水路、安顺路打通工程，新疆路快速路工程主线通车，青龙高速公路青岛段建成使用。
【推进国际水产品交易中心 打造蓝色粮仓】
抓好大沽河两岸现代农业园区建设，鼓励发展品牌农业、休闲观光农业，整建制创建国家现代农业示范区。大力发展远洋渔业，推进国际水产品交易中心和冷链物流基地建设，打造蓝色粮仓。
【农村土地承包经营权改革试点】
深入推进农村土地“三权”分置改革，引导土地经营权有序流转。开展土地承包经营权“确权确股不确地”改革试点。扎实推进集体产权制度改革。
【PM2.5浓度下降5%】
加大建设扬尘治理力度，淘汰全部黄标车，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个。全面推广新建建筑非煤化供热。实施建筑节能改造350万平方米。力争市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降5%左右。
【推广新能源汽车】
完善充电基础设施，加快新能源汽车推广应用。
【开展排污权交易试点】
在大沽河流域开展水环境质量生态补偿试点。加强海岸线保护，严格海岸带设施管理，科学规划、合理开发岸线资源。争取建设碳排放权交易市场，开展排污权交易试点。实行严格的环保准入制度，加大环保执法力度，严肃查处环境违法行为。
【民生支出预算210亿 占财政支出67.8%】
市财政预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8%。
【新建、改扩建100所幼儿园 增聘3400名中小学教师】
加快推进寄宿制普通高中、幼儿师专等项目建设，新建、改扩建100所幼儿园，建设200所中小学标准化食堂，确保85%的普通中小学达到现代化学校标准。试行中小学教师聘用制，增聘教师3400名。加强与国内外高校的合作，支持驻青高校优势学科建设。承办好联合国教科文组织全球教育信息化大会。创新职业教育体制机制,推动职业教育产教融合、校企合作，扩大中职与高等院校一体化培养试点。支持民办教育发展。实施特殊教育提升计划。健全家庭经济困难学生资助体系，保障新市民子女平等接受教育。加强校车管理。
【出台居民用水、用气阶梯价格政策】
出台居民用水、用气阶梯价格政策。
【加快建设国际贸易中心城市】
大力吸引世界500强和行业百强企业在青设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心，提高利用外资质量。突出发展服务贸易、转口贸易，推进跨境贸易电子商务服务试点工作，加快建设国际贸易中心城市。
【六区四市协调发展】
黄岛要统筹各功能区建设，加快灵山湾影视文化产业区、董家口蓝色新港城和海洋高新区建设，争创国家级旅游度假区，推进石化区功能调整。市南要加快青岛商务和时尚中心区建设市北要展开邮轮母港城建设李沧交通商务区要加快项目集聚崂山金家岭金融聚集区要强化财富管理能力建设城阳轨道交通产业区要扩大发展规模即墨要加快建设汽车产业新城胶州要开工建设临空经济区平度要加快新河生态化工基地、南村家电城建设和老城区改造，建设现代化中等城市。莱西要加快建设姜山新城，打造体育休闲旅游胜地。
【新建、改扩建幼儿园177所】
新建、改扩建幼儿园177所，新建成16所中小学。311所中小学标准化食堂建成使用。义务教育学校校长教师轮岗交流制度全面推行。经济欠发达镇教育扶助计划顺利实施。安排了13万名新市民子女市区就学。
【社会办医院新增19家 政府“买单”困难老人居家养老】
市第三人民医院建成使用，社会办医院新增19家，新增医疗床位2000张。“单独两孩”政策平稳实施。区市8处社会福利中心投入运营。政府为困难老人购买居家养老服务实现全覆盖。
【主城区棚户区改造7665户】
启动主城区棚户区改造7665户，筹建保障性住房17344套，配租配售9443套。改造农村危房3000户。市区新增集中供热面积550万平方米，其中清洁能源供热200万平方米。完成2.1万户城市居民用电“一户一表”改造。
【PM2.5浓度下降10.6%】
强化空气污染治理，市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降10.6%。
【建成智能交通系统一期 新增泊位2.9万个】
建成智能交通系统一期工程，新增公共停车泊位2.9万个。
【市本级“三公”经费预算减少10.4%】
市本级“三公”经费预算减少10.4%。加强行政监察与审计监督，严肃查处一批违法违纪案件，推进了反腐倡廉建设。
【GDP增长8% 市民收入增长8.7%】
全市生产总值实现8692.1亿元，增长8%；一般公共预算收入实现895.2亿元，增长13.5%；固定资产投资增长16.1%；社会消费品零售总额增长12.6%；城乡居民收入分别增长8.7%和11%，高于GDP增幅。城镇登记失业率2.97%；居民消费价格上涨2.6%；人口自然增长率5‰；完成了节能减排各项任务。
【200个市级重点项目开工 完成投资1560亿】
200个市级重点建设项目全部开工，竣工70个，完成投资1560亿元。一汽大众华东生产基地等一批重大项目顺利推进。实施十大消费领域拓展工程，积极培育信息消费、休闲旅游等新兴消费。接待国内外游客和旅游总收入分别增长8.8%、15%。实施国际贸易中心城市建设“五大行动计划”，实现进出口总额799亿美元,其中出口增长9.1%。服务贸易增长28.7%。
【市政府工作部门由46个减至38个】
市、区（市）两级政府机构改革基本完成，市政府工作部门由46个减至38个，机关事业单位编制进一步精简。
【实际利用外资60.8亿美元 新加坡青岛工商中心挂牌运营】
引进惠普全球大数据中心等一批外资大项目，实际利用外资60.8亿美元，增长10.2%，副省级城市中列第一。引进内资1380亿元，增长13.5%。对口支援工作扎实推进。纳入国家“一带一路”战略规划，被确定为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市。对外投资额增长24.6%。新加坡青岛工商中心挂牌运营。中韩贸易合作区建设工作全面启动。
【104户老企业搬迁 50户竣工投产】
老城区工业企业累计启动搬迁104户，竣工投产50户。即墨汽车产业新城、胶州中铁集装箱中心、平度南村家电城、莱西新能源汽车产业基地等县域工业园集聚效应凸显。
【胶东国际机场获批 青荣城际通车】
胶东国际机场获得国务院和中央军委批复，建设工作全面启动。董家口港区加快建设，全市港口吞吐量和集装箱吞吐量分别达到4.8亿吨和1658万标箱。地铁2号、3号线进展顺利，青荣城际铁路即墨至荣成段开通。智慧青岛加快建设，成为中国领军智慧城市。
【城乡低保标准再提高】
实施“三险合一”医疗保险新办法，居民社会医疗保险费政府补助标准提高到440元以上。城乡低保标准分别提高到每人每月620元和420元。
【开工建设青岛市残疾人康复中心】
开工建设青岛市残疾人康复中心，提高残疾人托养服务补贴标准，托养困难家庭残疾人1万名。
【建设1万套保障房 1.5万户棚户区改造】
建筹1万套（户）保障性住房。实施1.5万户棚户区改造。
【开工建设一批医院二期工程】
开工建设市人民医院、齐鲁医院二期、市立医院东院二期、青大附院东区综合病房楼、眼科医院。鼓励社会力量办医，积极引进国内外优质医疗资源。
【鼓励社会力量开办养老机构】
加快养老服务设施建设，鼓励社会力量举办医养结合型养老机构，新增养老床位6000张，千名老人床位数达到37张。推进社区老年人日间照料中心建设，日间照料服务实现城市社区全覆盖。
【争创国家食品安全城市】
严格实施农业投入品监管和产地准出制度，开展食品安全定性定量检测6.5万批次以上，保持对食品药品安全违法犯罪行为的高压态势，争创国家食品安全城市。
【创建公交都市 增加5000个限时泊位】
优化交通组织，发展智能交通，增设公交专用道40公里，创建公交都市。加快停车场建设，增划限时停车泊位5000个，规范停车和收费管理。
【“三公”经费只减不增 完成公车改革】
坚决执行厉行节约规定，严格控制一般性支出，确保财政供养人员和“三公”经费只减不增。完成公务用车制度改革。推进惩治和预防腐败体系建设，强化对行政权力的制约和监督。
2014年工作回顾：
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015年工作安排
【GDP增长目标7.5% 居民收入增长8.5%】
全市生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长9.5%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，外贸出口增长5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，人口自然增长率控制在7.2‰以内，完成“十二五”节能减排任务。
【加快“一谷两区”建设】
西海岸新区，实施新区建设发展三年行动方案，加快经济技术开发区转型升级，推动中德生态园向标准化、智能化、生态化园区迈进，争取设立古镇口军民融合创新示范区。蓝色硅谷核心区，推动海洋国家实验室科研平台建设，加快国家深海基地、山东大学青岛校区等项目建设，提高科技研发、成果转化和产业培育能力。红岛经济区，加快建设研发资源集聚区，壮大软件信息、高端智能制造、蓝色生物医药、海工装备研发、新材料等主导产业规模，打造科技人文生态新城。
【开工建设胶东国际机场】
开工建设胶东国际机场，统筹建设综合集疏运交通体系，打造半岛区域客运枢纽。
【地铁3号线北段开通运营】
加快地铁1号、2号线和蓝色硅谷、西海岸城际轨道交通快线建设，地铁3号线北段开通运营，推进济青高铁、青连铁路和青荣城际铁路城区段建设。
【新疆路快速路主线通车】
实施株洲路、金水路、安顺路打通工程，新疆路快速路工程主线通车，青龙高速公路青岛段建成使用。
【推进国际水产品交易中心 打造蓝色粮仓】
抓好大沽河两岸现代农业园区建设，鼓励发展品牌农业、休闲观光农业，整建制创建国家现代农业示范区。大力发展远洋渔业，推进国际水产品交易中心和冷链物流基地建设，打造蓝色粮仓。
【农村土地承包经营权改革试点】
深入推进农村土地“三权”分置改革，引导土地经营权有序流转。开展土地承包经营权“确权确股不确地”改革试点。扎实推进集体产权制度改革。
【PM2.5浓度下降5%】
加大建设扬尘治理力度，淘汰全部黄标车，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个。全面推广新建建筑非煤化供热。实施建筑节能改造350万平方米。力争市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降5%左右。
【推广新能源汽车】
完善充电基础设施，加快新能源汽车推广应用。
【开展排污权交易试点】
在大沽河流域开展水环境质量生态补偿试点。加强海岸线保护，严格海岸带设施管理，科学规划、合理开发岸线资源。争取建设碳排放权交易市场，开展排污权交易试点。实行严格的环保准入制度，加大环保执法力度，严肃查处环境违法行为。
【民生支出预算210亿 占财政支出67.8%】
市财政预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8%。
【新建、改扩建100所幼儿园 增聘3400名中小学教师】
加快推进寄宿制普通高中、幼儿师专等项目建设，新建、改扩建100所幼儿园，建设200所中小学标准化食堂，确保85%的普通中小学达到现代化学校标准。试行中小学教师聘用制，增聘教师3400名。加强与国内外高校的合作，支持驻青高校优势学科建设。承办好联合国教科文组织全球教育信息化大会。创新职业教育体制机制,推动职业教育产教融合、校企合作，扩大中职与高等院校一体化培养试点。支持民办教育发展。实施特殊教育提升计划。健全家庭经济困难学生资助体系，保障新市民子女平等接受教育。加强校车管理。
【出台居民用水、用气阶梯价格政策】
出台居民用水、用气阶梯价格政策。
【加快建设国际贸易中心城市】
大力吸引世界500强和行业百强企业在青设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心，提高利用外资质量。突出发展服务贸易、转口贸易，推进跨境贸易电子商务服务试点工作，加快建设国际贸易中心城市。
【六区四市协调发展】
黄岛要统筹各功能区建设，加快灵山湾影视文化产业区、董家口蓝色新港城和海洋高新区建设，争创国家级旅游度假区，推进石化区功能调整。市南要加快青岛商务和时尚中心区建设市北要展开邮轮母港城建设李沧交通商务区要加快项目集聚崂山金家岭金融聚集区要强化财富管理能力建设城阳轨道交通产业区要扩大发展规模即墨要加快建设汽车产业新城胶州要开工建设临空经济区平度要加快新河生态化工基地、南村家电城建设和老城区改造，建设现代化中等城市。莱西要加快建设姜山新城，打造体育休闲旅游胜地。
【新建、改扩建幼儿园177所】
新建、改扩建幼儿园177所，新建成16所中小学。311所中小学标准化食堂建成使用。义务教育学校校长教师轮岗交流制度全面推行。经济欠发达镇教育扶助计划顺利实施。安排了13万名新市民子女市区就学。
【社会办医院新增19家 政府“买单”困难老人居家养老】
市第三人民医院建成使用，社会办医院新增19家，新增医疗床位2000张。“单独两孩”政策平稳实施。区市8处社会福利中心投入运营。政府为困难老人购买居家养老服务实现全覆盖。
【主城区棚户区改造7665户】
启动主城区棚户区改造7665户，筹建保障性住房17344套，配租配售9443套。改造农村危房3000户。市区新增集中供热面积550万平方米，其中清洁能源供热200万平方米。完成2.1万户城市居民用电“一户一表”改造。
【PM2.5浓度下降10.6%】
强化空气污染治理，市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降10.6%。
【建成智能交通系统一期 新增泊位2.9万个】
建成智能交通系统一期工程，新增公共停车泊位2.9万个。
【市本级“三公”经费预算减少10.4%】
市本级“三公”经费预算减少10.4%。加强行政监察与审计监督，严肃查处一批违法违纪案件，推进了反腐倡廉建设。
【GDP增长8% 市民收入增长8.7%】
全市生产总值实现8692.1亿元，增长8%；一般公共预算收入实现895.2亿元，增长13.5%；固定资产投资增长16.1%；社会消费品零售总额增长12.6%；城乡居民收入分别增长8.7%和11%，高于GDP增幅。城镇登记失业率2.97%；居民消费价格上涨2.6%；人口自然增长率5‰；完成了节能减排各项任务。
【200个市级重点项目开工 完成投资1560亿】
200个市级重点建设项目全部开工，竣工70个，完成投资1560亿元。一汽大众华东生产基地等一批重大项目顺利推进。实施十大消费领域拓展工程，积极培育信息消费、休闲旅游等新兴消费。接待国内外游客和旅游总收入分别增长8.8%、15%。实施国际贸易中心城市建设“五大行动计划”，实现进出口总额799亿美元,其中出口增长9.1%。服务贸易增长28.7%。
【市政府工作部门由46个减至38个】
市、区（市）两级政府机构改革基本完成，市政府工作部门由46个减至38个，机关事业单位编制进一步精简。
【实际利用外资60.8亿美元 新加坡青岛工商中心挂牌运营】
引进惠普全球大数据中心等一批外资大项目，实际利用外资60.8亿美元，增长10.2%，副省级城市中列第一。引进内资1380亿元，增长13.5%。对口支援工作扎实推进。纳入国家“一带一路”战略规划，被确定为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市。对外投资额增长24.6%。新加坡青岛工商中心挂牌运营。中韩贸易合作区建设工作全面启动。
【104户老企业搬迁 50户竣工投产】
老城区工业企业累计启动搬迁104户，竣工投产50户。即墨汽车产业新城、胶州中铁集装箱中心、平度南村家电城、莱西新能源汽车产业基地等县域工业园集聚效应凸显。
【胶东国际机场获批 青荣城际通车】
胶东国际机场获得国务院和中央军委批复，建设工作全面启动。董家口港区加快建设，全市港口吞吐量和集装箱吞吐量分别达到4.8亿吨和1658万标箱。地铁2号、3号线进展顺利，青荣城际铁路即墨至荣成段开通。智慧青岛加快建设，成为中国领军智慧城市。
【城乡低保标准再提高】
实施“三险合一”医疗保险新办法，居民社会医疗保险费政府补助标准提高到440元以上。城乡低保标准分别提高到每人每月620元和420元。
【开工建设青岛市残疾人康复中心】
开工建设青岛市残疾人康复中心，提高残疾人托养服务补贴标准，托养困难家庭残疾人1万名。
【建设1万套保障房 1.5万户棚户区改造】
建筹1万套（户）保障性住房。实施1.5万户棚户区改造。
【开工建设一批医院二期工程】
开工建设市人民医院、齐鲁医院二期、市立医院东院二期、青大附院东区综合病房楼、眼科医院。鼓励社会力量办医，积极引进国内外优质医疗资源。
【鼓励社会力量开办养老机构】
加快养老服务设施建设，鼓励社会力量举办医养结合型养老机构，新增养老床位6000张，千名老人床位数达到37张。推进社区老年人日间照料中心建设，日间照料服务实现城市社区全覆盖。
【争创国家食品安全城市】
严格实施农业投入品监管和产地准出制度，开展食品安全定性定量检测6.5万批次以上，保持对食品药品安全违法犯罪行为的高压态势，争创国家食品安全城市。
【创建公交都市 增加5000个限时泊位】
优化交通组织，发展智能交通，增设公交专用道40公里，创建公交都市。加快停车场建设，增划限时停车泊位5000个，规范停车和收费管理。
【“三公”经费只减不增 完成公车改革】
坚决执行厉行节约规定，严格控制一般性支出，确保财政供养人员和“三公”经费只减不增。完成公务用车制度改革。推进惩治和预防腐败体系建设，强化对行政权力的制约和监督。
2014年工作回顾：
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