【学习贯彻四中全会】李建新：以更高站位切实增强检察自觉和检察

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党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会深入研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，并专门作出决定，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要把学习贯彻落实四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实提高政治站位，紧密结合检察工作，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中贡献检察力量。

本文作者：青岛市人民检察院党组书记、检察长 李建新

■一要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。推进国家治理体系和治理能力现代化，法治体系和司法制度乃至检察制度现代化，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的理论引领和方向引导。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想始终作为检察工作的思想旗帜、精神灵魂，在学思用贯通、知信行合一上狠下功夫。我们要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，实施“铸牢忠诚检魂”工程，制定更加精细的党组理论中心组和支部理论学习计划，建立第一时间学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，要求检察人员按照学懂弄通做实的要求，紧密结合检察工作认真思考、深入研讨，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的马克思主义立场观点方法指导推进工作。

■二要始终坚持把党的绝对领导作为新时代做好检察工作的根本保证。坚持和巩固党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是新时代做好检察工作的最高原则、最大优势。十九届四中全会《决定》就坚持和完善党的领导制度体系作了全面部署，我们要把贯彻执行《决定》，与履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”以及全部检察工作结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要围绕建立不忘初心、牢记使命的制度，形成常态化长效机制；围绕完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，进一步完善推动党中央重大决策落实机制；围绕健全党的全面领导制度，不断健全党组工作制度，规范党组会、检委会议事范围，切实把党的绝对领导体现和落实到具体检察工作之中。

■三要始终坚持把充分发挥法律监督职能作为助推国家治理体系和治理能力现代化建设的检察担当。十九届四中全会《决定》，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向。我们要立足中国特色社会主义事业发展全局，对照新时代人民群众内涵更丰富、水平更高的诉求，找准检察机关贯彻落实的切入点，切实把履行法律监督职能作为检察机关“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的关键环节，打好助推国家治理体系和治理能力现代化建设的攻坚战。要进一步拓展公益诉讼案件领域，为健全完善立法提供实践依据；全面落实《青岛市检察院关于进一步加强和改进服务保障民营经济发展工作的办法》，依法保护民营经济合法权益；深入推进认罪认罚从宽等诉讼模式，让公平正义更快、更好、更实地落到位；充分运用检察建议这一重要法律监督方式，参与国家和社会治理，持续把检察建议做成刚性、做到刚性。

■四要始终坚持把健全完善检察制度体系作为坚定检察制度自信的重要保障。习近平总书记强调：“司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理现代化具有十分重要的意义。”我们要围绕国家治理体系和治理能力现代化这个目标，结合青岛检察机关大力实施的铸牢忠诚检魂、重构检察格局、升级监督能力“三大工程”，全面落实司法体制改革的各项要求，更好地保障司法公正高效权威。要把党中央和中央政法委部署的各项改革任务不折不扣落实到位，通过健全完善检察制度体系，不断坚定中国特色社会主义检察道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。针对员额制改革，压实压紧入额检察官责任，真正实现专家办案的良性生态；针对检察官办案自主权增大，进一步完善检察权配置和运行制约机制，切实强化检察权力运行的监督管理。

■五要始终坚持把推进检察监督能力现代化作为加强检察队伍建设和检务管理的关键抓手。十九届四中全会决定突出强调，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。我们要不断推动实现检察监督能力现代化，进一步强化制度意识，优化检务管理机制，大力提升政治素质、业务素质和职业道德素质，努力把制度优势转化为治理效能。围绕升级监督能力、打造“四个铁一般”的检察队伍，着力构建以“案-件比”为核心的质量指标评价管理体系，倒逼提升检察办案质量和法律监督能力；围绕检察工作运行规律，着力完善更加科学的绩效考核标准体系，把党的政治要求、司法检察政策通过具体检务管理的制约，传导至基层、压实到检察官，转化为办案的自觉追求。

文字 | 李建新

转自 | 山东省人民检察院

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