全市卫生健康今年这么干： 市公共卫生中心主体工程今年开工 推

今年是新医改实施10周年，也是完成“十三五”医改规划目标、基本建成覆盖城 乡的基本医疗卫生制度的攻坚之年。3月20日，市卫生健康委组建后的第一个全市卫 生健康工作会议在市级机关会议中心举行，今年全市卫生健康工作将要这样进行：年 内引进高层次人才10名以上、建设海慈医疗集团康复中心和青岛第二卫生学校助产实 训楼、攻克信息孤岛，实现二级以上医疗机构实现互联互通、全面推进 “六大中心 ”建设等。

人才

年内引进高层次人才10名以上

积极培育和推进崂山湾国际生态健康城、西海岸智慧医疗中心、城阳国科健康小 镇、即墨温泉康养小镇、市北大健康产业园等健康产业集聚区建设。利用好博鳌亚洲 论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会、世界韩商大会、全球华人医师大 会等重大平台,组织健康产业招商。深化与国内外优质机构合作,重点突破对日、韩医 疗康养产业招商。年内引进高层次人才10名以上，招聘博士、硕士500名;全面完成年 度招商引资任务。

项目

开工建设市公共卫生中心主体工程

出台优化医疗资源布局结构的指导意见，实现公立医院由规模扩张、粗放管理向 内涵建

设、特色发展转变。推进市精神卫生中心、市胸科医院等建设项目实现突破， 开工建设市公共卫生中心主体工程，完成市海慈医疗集团康复中心和青岛第二卫生学 校助产实训楼建设项目。落实国家 (青岛)军民融合创新示范区建设重点任务和示范 项目。

信息化

鼓励三级医院申办互联网医院

着力攻克信息孤岛，打通深化医改、推动健康事业高质量发展的信息化瓶颈，深 化“互联网+医疗健康”建设,加快推进互联互通、标准统一、安全高效的健康青岛数 据云平台建设。完善全民健康信息平台，实现二级以上医疗机构实现互联互通。启动 建设卫生健康基础资源数据库，逐步实现综合监管信息化。

鼓励三级医院申办互联网医院。开展区域诊疗卡和电子健康卡融合应用，丰富政 务网站、微信公众号等预约诊疗途径,实现群众就医更便捷。推动二级以上医院接入 区域诊疗一卡通，实现预约就诊全覆盖。落实远程医疗等10方面30件便民惠民实事， 远程医疗覆盖所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心，并力争覆盖所有村卫生室。

医养结合

建成8个以上中医药特色医养结合示范基地

鼓励医疗机构开展多种形式养老服务，逐步建立涵盖治疗期住院、康复期护理、 稳定期生活照料、安宁疗护等一体化的健康养老服务体系。加强医养照护、健康管理 、康复、心理咨询、营养等人才队伍建设。加快医养结合智慧服务平台建设，推进智 慧健康养老示范社区 (基地、企业)建设。全市二级以上综合医院和中医医院设置老 年病科 (含老年病专业)比例达到40%以上，建成8个以上中医药特色医养结合示范基 地，在医养结合服务机构推广开展安宁疗护服务。

诊疗

推进 “六大中心”建设

按照 “规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的原则，网格化布局城市医 联体和县域医共体。加强医联体综合绩效考核，年内至少建成1个城市紧密型医联体, 引导落实功能定位,下大气力解决“跑马圈地”问题。开展专病 (专技)联盟建设试点 。推动远程医疗服务覆盖所有医联体。

加强优质医疗资源统筹规划，对区域医疗 中心、专病专科医院、临床重点专科优化布局，开展好临床精品特色专科建设。启动 中西医结合重点疾病防治工作项目，抓好糖尿病、抑郁症等10个重点疾病和青少年近 视防控。全面推进 “六大中心”建设，提升儿童白血病、肿瘤、传染病、呼吸、心 脑血管、精神疾病等疾病救治能力，鼓励推广高端医疗技术。加快开放步伐，鼓励社 会资本投资举办高水平医疗卫生机构。

改善诊疗体验，二级以上医院全面落实预约诊疗、临床路径管理等6项制度，积 极推广多学科诊疗、日间手术等创新服务模式，延伸优质护理服务,拓展药学服务领 域。规范药品耗材 “购” “用”环节，禁止公立医院承包、出租药房，禁止盈利性 企业托管药房。

家庭医生

签约一人、履约一人、做实一人

推进 “三约合一、三高共管、三级协同”服务模式，重点推广上海“1+1+1”组 合签约 (签约1个家庭医生、1个区级医院、1个市级医院)，做到签约一人、履约一人 、做实一人。落实好七部门实施方案及七个配套文件，做好签约服务费收付费管理和 绩效考核分配，提高家医待遇。开展家庭医生慢病诊疗能力专项培训，规范签约服务 流程。完善家庭医生签约服务信息平台，实现二级以上医院号源预约和专科医生在线 服务。

中药

推出中医药特色服务电子地图与指南

引进国医大师和省级以上名中医，建立10大中医药特色中心，推出中医药健康服 务连锁 (联盟)10大品牌，开设中医经典门诊和经典病房，推出中医药特色服务电子 地图与指南，筛选优化100个中医优势病种。

提升中医药服务能力。推进山东中医药大学青岛中医药科学院、中国中医科学院 青岛技术合作中心项目。启动“1+4”中医区域诊疗中心建设。建成150个国医馆，建 立中医适宜技术“O2O”推广平台，实现基层中医药服务“全覆盖”。实施 “中医药 +”战略。深度实施中医药+旅游/海洋/养老/养生/文化/林业/畜牧，拓展中医药服务 领域，拉伸中医药服务链条，实现中医药融合共享发展。

精神卫生

将抑郁症纳入基本公共卫生服务项目

加强精神卫生机构标准化建设，增加机构和床位数量，原则上各区市设置一所精 神卫生中心。对建档立卡的贫困严重精神障碍患者和危险性评估三级及以上患者提供 全程跟踪随访，规范管理率达到60%以上。以镇街为单位,社会心理服务覆盖率达到 40%以上。探索建立社会心理咨询机构和心理咨询人员评价与管理机制，开展心理体 检和心理问题早期筛查试点，将抑郁症等常见精神障碍纳入基本公共卫生服务项目社 区随访。实施健康促进工程，建设3个省级、2个市级健康促进区市。

急救

提供多元化急救医疗服务

实施健康促进工程，建设3个省级、2个市级健康促进区市。新建2个市民健康教育 基地，开办“市民健康大学堂”，推出健康教育精品课程20讲，刊发健康知识科普文 章1万篇以上，举办1000场以上健康教育讲座。推进“120”航空医疗救援呼叫中心和 基地建设，构建辐射山东半岛的航空医疗救援网络。提供与城市地位相匹配的多元化 急救医疗服务。完善青岛市溶栓地图、AED地图等救治“导航地图”，绘制急性胸痛 、高压氧等快速救治地图。以学生、社区居民和城市公共服务人员为重点人群，强化 “第一响应人”应急知识与技能培训，提升社会参与水平和全民卫生应急行为素养。

城市信报记者 宫岩

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